विकसित देशों की पार्टियों से वित्तीय समर्थन की महत्वाकांक्षा बढ़ाने पर चर्चा के बिना विकासशील देशों की पार्टियों में शमन महत्वाकांक्षा बढ़ाने पर कोई चर्चा नहीं हो सकती है, उन्होंने कहा
यूएन क्लाइमेट चेंज – इवेंट्स द्वारा फुटेज का स्क्रीन ग्रैब
जलवायु वित्त बॉन में 58वीं सहायक निकाय बैठक और इस वर्ष बाद में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के पक्षकारों के 28वें सम्मेलन (सीओपी28) में चर्चा के तहत एक महत्वपूर्ण मुद्दा है। दुनिया ग्लोबल नॉर्थ से ग्लोबल साउथ की ओर एक अद्यतन जलवायु वित्त प्रतिबद्धता पर बातचीत करने की प्रक्रिया में है, जिसे न्यू कलेक्टिव क्वांटिफाइड गोल (NCQG) कहा जाता है।
बॉन में, सम्मेलन शुरू हुआ असहमत देशों के साथ विभिन्न एजेंडे मदों पर, और परिणामस्वरूप सम्मेलन के एजेंडे को अपनाने में विफल रहे। असहमति का एक प्रमुख क्षेत्र यूरोपीय संघ का नया शमन कार्य कार्यक्रम (MWP) प्रस्ताव है जो सभी देशों में जलवायु शमन कार्रवाई में तेजी लाने का प्रयास करता है। सम्मेलन के एजेंडे पर आम सहमति के बिना, प्रमुख विषयों पर चर्चा COP28 में औपचारिक रूप से नहीं की जा सकती है।
लाइक माइंडेड डेवलपिंग कंट्रीज ग्रुप की ओर से बोलिविया ने एक अनुरोध प्रस्तुत किया वैज्ञानिक और तकनीकी सलाह के लिए सहायक निकाय और कार्यान्वयन के लिए सहायक निकाय की संयुक्त कार्यसूची मद शामिल करने के लिए ‘इस महत्वपूर्ण दशक में विकासशील देशों के लिए कार्यान्वयन को सक्षम करने के लिए अनुच्छेद 4.5 के अनुरूप विकसित देश पार्टियों से वित्तीय सहायता को तत्काल बढ़ाना‘।
दक्षिण अमेरिकी देश ने विकसित देशों के वित्तीय समर्थन दायित्वों पर ध्यान देने के लिए 2015 के पेरिस समझौते के अनुच्छेद 4.5, 9.1 और 9.3 का हवाला दिया है, जो उन्हें विकासशील देशों में बढ़ी हुई जलवायु महत्वाकांक्षा का समर्थन करने के लिए आवश्यक है।
उन्होंने इंगित किया है कि “विकसित देशों की पार्टियों से वित्तीय सहायता महत्वाकांक्षा बढ़ाने पर चर्चा के बिना विकासशील देशों की पार्टियों में शमन महत्वाकांक्षा बढ़ाने पर कोई चर्चा नहीं हो सकती है”।
अनुच्छेद 4.5 | राज्यों का कहना है कि विकसित देशों की पार्टियों को “प्रोत्साहित करने, सुविधा देने और वित्त पोषण करने के लिए सभी व्यावहारिक कदम उठाने चाहिए, जैसा उचित हो, पर्यावरणीय रूप से ध्वनि प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण, या उन तक पहुंच और अन्य पार्टियों, विशेष रूप से विकासशील देश पार्टियों को प्रावधानों को लागू करने में सक्षम बनाने के लिए सभी व्यावहारिक कदम उठाने चाहिए।” कन्वेंशन का ”। |
अनुच्छेद 9.1 | यूएनएफसीसीसी के तहत विकसित देश के दायित्वों को जारी रखने में शमन और अनुकूलन के साथ विकासशील देशों की सहायता के लिए वित्तीय संसाधन प्रदान करने वाले विकसित देशों से संबंधित है |
अनुच्छेद 9.3 | कहा गया है कि “विकसित देश पार्टियां कन्वेंशन के तहत अपने मौजूदा दायित्वों को जारी रखने में शमन और अनुकूलन दोनों के संबंध में विकासशील देश पार्टियों की सहायता के लिए वित्तीय संसाधन प्रदान करेंगी”। |
6 जून को, एक साइड इवेंट में जिसका शीर्षक था स्केलिंग क्लाइमेट फाइनेंस के विकल्प – अनुच्छेद 2.1c, NCQG और JETPs की खोज GIZ, UNCTAD और TERI द्वारा आयोजित, विशेषज्ञों ने NCQG और वैश्विक वित्तीय क्षेत्र के सुधारों से संबंधित विभिन्न मुद्दों पर चर्चा की।
सोफिया वर्गास लोज़ादा, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन समूह के लिए स्वतंत्र गठबंधन के लिए प्रमुख जलवायु वित्त वार्ताकार, ने “अफसोस के साथ चूक” 100 बिलियन लक्ष्य से सीखे गए सबक पर एक सवाल का जवाब दिया।
उन्होंने कहा कि पुराने 100 बिलियन डॉलर के लक्ष्य के विपरीत, नई अद्यतन मात्रा को दो महत्वपूर्ण तत्वों से जोड़ा जाना चाहिए: इसे विकासशील देशों की जरूरतों से जोड़ा जाना चाहिए और जलवायु विज्ञान हमें क्या बता रहा है, इसलिए यह नीचे से ऊपर और ऊपर से नीचे होना चाहिए। इसके साथ ही।
लोज़ादा ने कहा कि एनसीक्यूजी के गुणात्मक तत्व और मात्रा से जुड़े सिद्धांत भी महत्वपूर्ण हैं – और यह महत्वपूर्ण है कि नया जलवायु वित्त विकासशील देशों के लिए अधिक ऋण जोखिम उत्पन्न नहीं करता है और अधिक रियायती वित्त के अवसरों का पता लगाया जाना चाहिए।
उन्होंने कहा कि 100 अरब डॉलर के लक्ष्य को पूरा करने में अमीर देशों की कमी ने विकसित और विकासशील देशों के बीच विश्वास को खत्म कर दिया है।
यूएनएफसीसीसी मंचों में जलवायु वित्त पर लगातार विकसित होने वाली चर्चाओं के साथ-साथ वैश्विक वित्तीय ढांचे में सुधार की तत्काल आवश्यकता पर एक समानांतर वैश्विक चर्चा भी हुई है – एक जो प्रणालीगत वित्तीय बाधाओं को दूर करने की तत्काल आवश्यकता को देखता है। तत्काल आवश्यक हरित संक्रमण में बाधा विकासशील राष्ट्रों में।
इसमें वैश्विक दक्षिण में ऋण संकट को हल करने और जलवायु संकट को दूर करने के लिए इन बैंकों में नई पूंजी के प्रवाह के माध्यम से बहुपक्षीय विकास बैंकों के ऋण देने वाले हेडरूम को बढ़ाने जैसे मुद्दों पर चर्चा शामिल है।
यूएनसीटीएडी के वैश्वीकरण और विकास रणनीति प्रभाग के निदेशक रिचर्ड कोजुल-राइट से एक सवाल पूछा गया था कि व्यापक वैश्विक वित्तीय संरचना सुधार का आह्वान जलवायु वित्त को बढ़ाने पर चल रही चर्चा के साथ कैसे मेल खाता है।
राइट ने कहा कि मौजूदा अंतरराष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली जलवायु चुनौती – शमन, अनुकूलन, और नुकसान और क्षति के लिए उपयुक्त नहीं है।
उन्होंने कहा कि जब वित्तीय प्रणाली में सुधार की बात आती है तो देशों के व्यापक ऋण बोझ से निपटना एक प्राथमिकता होनी चाहिए, और विशेष आहरण अधिकार (एसडीआर) के अधिक उपयोग की आवश्यकता है – अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष द्वारा बनाई गई एक अंतरराष्ट्रीय आरक्षित संपत्ति अधिक प्रभावी वित्तीय प्रणाली के हिस्से के रूप में सदस्य देशों के बैक रिजर्व)।
राइट ने यह भी कहा कि सार्वजनिक विकास बैंकों के पूंजी आधार में वृद्धि – जिसमें बहुपक्षीय, क्षेत्रीय और घरेलू विकास बैंक शामिल हैं और विकास बैंक बैलेंस शीट से अधिक पैसा प्राप्त करना, निजी क्षेत्र को चैनल वित्त के लिए प्रोत्साहित करने के अलावा, सुधार एजेंडा का एक महत्वपूर्ण घटक है। जलवायु लक्ष्यों के अनुसार।
अगले सप्ताह, एनसीक्यूजी पर छठी तकनीकी विशेषज्ञ वार्ता बॉन में शुरू होने वाली है।
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