केंद्रीय पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव 15 नवंबर, 2022 को मिस्र के शर्म अल-शेख में COP27 संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में बोलते हैं। | फोटो साभार: एपी
भारत ने बुधवार को कहा कि संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन में प्रमुख मुद्दों पर प्रगति जलवायु मुद्दों पर कुछ मौलिक दृष्टिकोणों पर विचारों की भिन्नता के कारण अच्छी नहीं रही है।
केंद्रीय पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव ने कहा कि विकसित देशों के ऐतिहासिक योगदान और जिम्मेदारियों को “भूलने या अनदेखा करने” का एक अलग प्रयास है।
श्री यादव ने कहा कि भारत जलवायु वित्त के लिए प्रमुख बकाया मुद्दों पर सह-नेतृत्व (ऑस्ट्रेलिया के साथ) मंत्रिस्तरीय परामर्श कर रहा है। “चूंकि विषय संवेदनशील है, इसलिए मैं इस मुद्दे पर गहन बातचीत का गवाह हूं,” उन्होंने कहा।
मंत्री ने कहा कि भारत को उम्मीद है कि विकसित देश जल्द से जल्द 1 ट्रिलियन डॉलर का जलवायु वित्त प्रदान करेंगे।
जलवायु वित्त – अनुकूलन, शमन और नुकसान और क्षति को संबोधित करने के लिए – इस वर्ष जलवायु शिखर सम्मेलन में एक प्रमुख मुद्दा है।
अमीर देश हर साल 100 अरब डॉलर जुटाने में बार-बार विफल रहे हैं, यह वादा उन्होंने 2009 में विकासशील देशों को जलवायु परिवर्तन से निपटने में मदद करने के लिए किया था।
भारत सहित विकासशील देश भी विकसित देशों को एक नए वैश्विक जलवायु वित्त लक्ष्य से सहमत होने के लिए प्रेरित कर रहे हैं – जिसे जलवायु वित्त पर नए सामूहिक मात्रात्मक लक्ष्य (NCQG) के रूप में भी जाना जाता है – जो वे कहते हैं कि पता लगाने और अनुकूलन की लागत के रूप में खरबों में होना चाहिए। जलवायु परिवर्तन में वृद्धि हुई है।
भारत ने जलवायु वित्त की परिभाषा पर भी स्पष्टता मांगी है – जिसके अभाव में, विशेषज्ञों का कहना है, विकसित देशों को अपने वित्त को ग्रीनवॉश करने और ऋण को जलवायु से संबंधित सहायता के रूप में पारित करने की अनुमति देता है।
श्री यादव ने कहा कि शमन कार्य कार्यक्रम, दूसरी आवधिक समीक्षा, अनुकूलन पर वैश्विक लक्ष्य और नुकसान और क्षति सहित कई प्रमुख मुद्दे अब तक अनसुलझे हैं।
उन्होंने कहा, “जलवायु मुद्दों पर कुछ मौलिक दृष्टिकोणों पर विचारों में भिन्नता के कारण प्रमुख मुद्दों पर प्रगति अच्छी नहीं रही है।”
चर्चाओं के दौरान, श्री यादव ने इक्विटी और सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों और संबंधित क्षमताओं (सीबीडीआर-आरसी) के सिद्धांतों को दोहराने की आवश्यकता को रेखांकित किया।
इक्विटी का अनिवार्य रूप से मतलब है कि प्रत्येक देश का कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन का हिस्सा वैश्विक आबादी के अपने हिस्से के बराबर है।
सीबीडीआर-आरसी सिद्धांत मानता है कि प्रत्येक देश जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने के लिए जिम्मेदार है, लेकिन विकसित देशों को प्राथमिक जिम्मेदारियों को वहन करना चाहिए क्योंकि वे अधिकांश ऐतिहासिक और वर्तमान ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार हैं।
“इस सिद्धांत को भूलने या अनदेखा करने का एक अलग प्रयास है कि पेरिस समझौते को सम्मेलन के सिद्धांतों का पालन करने की आवश्यकता नहीं है। मैंने भारत की स्थिति को बताया कि इसकी अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। विकसित राष्ट्रों का ऐतिहासिक योगदान और जिम्मेदारियां नहीं हो सकतीं। अनदेखा किया जा सकता है,” उन्होंने कहा।
मंत्री ने कहा कि कवर निर्णय में 2020 से पहले की महत्वाकांक्षा में अंतराल का प्रतिबिंब सर्वोपरि है क्योंकि इससे 2020 के बाद की अवधि में विकासशील देशों को शमन बोझ का अन्यायपूर्ण हस्तांतरण हुआ है।
उन्होंने कहा, “वैश्विक तापमान में वृद्धि को 1.5 डिग्री तक बनाए रखने के प्रयासों को आगे बढ़ाने के लिए विकसित देशों से जलवायु वित्त में तेजी लाने और तेजी लाने की आवश्यकता होगी, जिन्होंने वैश्विक कार्बन बजट के अनुपातहीन हिस्से का उपयोग किया है।”
भारत ने इस बात पर भी जोर दिया कि 2020 तक प्रति वर्ष 100 बिलियन डॉलर जुटाने में देरी सहित कार्यान्वयन (वित्त, प्रौद्योगिकी, क्षमता निर्माण) समर्थन के साधनों में अंतराल को पहचानने की आवश्यकता है।
“हमें प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और समर्थन के संबंध में मजबूत भाषा की आवश्यकता है। कई नई तकनीकों के लिए हरित प्रीमियम उच्च बना हुआ है और हमें प्रौद्योगिकी के साथ-साथ वित्त को कवर करने वाले समर्थन अंतराल को लागू करने के साधनों को पहचानने के लिए कवर निर्णय की आवश्यकता है,” श्री यादव ने कहा।
उन्होंने कहा कि विकासशील देशों को कार्यान्वयन समर्थन के माध्यम से विफलता पेरिस समझौते के तहत एक प्रणालीगत विफलता है जो कार्यान्वयन और आगे की महत्वाकांक्षा के लिए बाधा बनी हुई है।