प्रतिनिधि उद्देश्य के लिए उपयोग की गई छवि। फ़ाइल
सुप्रीम कोर्ट द्वारा गठित एक पैनल ने केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय से गैर-स्थल विशिष्ट पर्यटन गतिविधियों के लिए वन्यजीव आवासों के उपयोग को हतोत्साहित करने के लिए बाघ अभयारण्यों और वन्यजीव अभ्यारण्यों के भीतर चिड़ियाघरों और सफारी की स्थापना से संबंधित दिशानिर्देशों में संशोधन करने या वापस लेने के लिए कहा है।
पिछले महीने शीर्ष अदालत को सौंपी गई अपनी रिपोर्ट में केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (सीईसी) ने यह भी कहा कि बाघ अभयारण्यों और संरक्षित क्षेत्रों के भीतर चिड़ियाघरों और सफारी की स्थापना के लिए दी गई मंजूरी को तुरंत वापस लिया जाना चाहिए।
इसमें कहा गया है कि अनुमति केवल एक ही परिदृश्य से घायल या अक्षम जानवरों के बचाव और पुनर्वास से जुड़ी गतिविधियों के लिए दी जा सकती है।
उत्तराखंड में कॉर्बेट टाइगर रिजर्व के बफर क्षेत्र में टाइगर सफारी की स्थापना से जुड़े एक मुद्दे पर एससी पैनल का अवलोकन आया।
2012 में जारी राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (NTCA) के दिशा-निर्देशों और 2016 और 2019 में संशोधित के अनुसार, टाइगर रिजर्व के बफर और फ्रिंज क्षेत्रों में टाइगर सफारी की स्थापना की जा सकती है ताकि “मुख्य और महत्वपूर्ण बाघ आवासों पर पर्यटन के दबाव को कम किया जा सके और जागरूकता को बढ़ावा दिया जा सके। जनता का समर्थन हासिल करने के लिए”।
साथ ही, मंत्रालय ने पिछले साल जून में कहा था कि वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 के तहत अनुमोदन की आवश्यकता को दूर करते हुए, वन क्षेत्रों में चिड़ियाघरों की स्थापना को गैर-वन गतिविधि नहीं माना जाना चाहिए। केवल असाधारण मामलों में, वन भूमि पर चिड़ियाघर के निर्माण के लिए संरक्षित क्षेत्रों के बफर जोन के किनारे पर विचार किया जा सकता है, यह कहा था।
“टाइगर रिजर्व के बफर और फ्रिंज क्षेत्रों के भीतर टाइगर सफारी का पता लगाने का आदेश 2012 में एनटीसीए द्वारा जारी दिशानिर्देशों से उत्पन्न हुआ है… इसके बाद, एनटीसीए ने वर्ष 2016 और 2019 में टाइगर रिजर्व के भीतर टाइगर सफारी की स्थापना पर दिशानिर्देश जारी किए। यह इसलिए जरूरी है कि इस संबंध में 2012, 2016 और 2019 में जारी दिशा-निर्देशों में संशोधन/वापस लिया जाए।”
पैनल ने कहा कि केंद्रीय चिड़ियाघर प्राधिकरण (सीजेडए) को बाघ अभयारण्यों, वन्यजीव अभ्यारण्यों, राष्ट्रीय उद्यानों, पशु गलियारों और पशु फैलाव मार्गों के भीतर चिड़ियाघरों और सफारी की स्थापना पर विचार और अनुमोदन नहीं करना चाहिए।
इसने SC से मंत्रालय को “वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980 और वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम, 1972 के तहत जारी दिशा-निर्देशों की समीक्षा करने के लिए निर्देश जारी करने के लिए कहा, जो बाघों के भंडार और वन्यजीव अभयारण्यों के भीतर चिड़ियाघर और सफारी स्थापित करने से संबंधित हैं, और संशोधन करते हैं।” ताकि वन्यजीव पर्यटन गतिविधियों के लिए वन्यजीव आवास के उपयोग को हतोत्साहित किया जा सके जो गैर-स्थल विशिष्ट हैं।”
सीईसी ने देखा कि सफारी और चिड़ियाघर वन्य जीवों के प्राकृतिक आवास के बाहर पूर्व-सीटू संरक्षण के उपकरणों में से एक हैं, जिसमें कैप्टिव ब्रीडिंग भी शामिल है।
सफारी और चिड़ियाघरों की स्थापना के माध्यम से वन्यजीव पर्यटन संरक्षण प्रयासों का एक महत्वपूर्ण घटक है, जिसमें जनता को शिक्षित करने में वन्यजीवों की लुप्तप्राय प्रजातियों से जुड़ा पर्यटन शामिल है।
“लेकिन इस तरह की सफारी और चिड़ियाघरों का स्थान प्राकृतिक आबादी और पर्यावरण-पर्यटन के जीवन को खतरे में नहीं डालना चाहिए, और वन्यजीव शिक्षा लुप्तप्राय प्रजातियों के अस्तित्व की कीमत पर नहीं होनी चाहिए। इसका परिणाम पहले से ही सीमित होने के कारण भी नहीं होना चाहिए। ऐसी लुप्तप्राय प्रजातियों के लिए आवास उपलब्ध है,” यह कहा।
एनटीसीए को फटकार लगाते हुए, पैनल ने कहा कि टाइगर सफारी की स्थापना पर उसके दिशानिर्देशों का जोर “पर्यटन को बढ़ावा देने पर अधिक और लुप्तप्राय राष्ट्रीय पशु के संरक्षण पर कम है और इसलिए तत्काल समीक्षा की मांग करता है”।
इसमें कहा गया है कि बाघ अभयारण्यों में घने जंगलों के अंदर टाइगर सफारी की स्थापना से पर्यटकों को जंगलों के माध्यम से लंबी दूरी की यात्रा करनी पड़ेगी। नतीजतन, ऐसे पर्यटकों को ले जाने वाली बड़ी संख्या में वाहन उस क्षेत्र के जंगल और वन्यजीवों के लिए भारी परेशानी पैदा करने के लिए बाध्य हैं।
“यह एक सर्वविदित तथ्य है कि चिड़ियाघर के जानवर अक्सर घातक बीमारियों को आश्रय देते हैं और सीजेडए द्वारा कड़ी शर्तों के बावजूद जंगली जानवरों को बीमारियों के संचरण का एक स्रोत भी हैं। एहतियाती सिद्धांतों को ध्यान में रखते हुए, जंगली जानवरों के भीतर चिड़ियाघर और सफारी की स्थापना जानवरों के आवास से बचना सबसे अच्छा है,” पैनल ने कहा।