यदि कोयले पर निर्भर समुदायों को रोजगार के अवसरों से नहीं जोड़ा गया तो यह अवैध समानांतर अर्थव्यवस्था और भी बड़ी हो सकती है
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धनबाद सहित झारखंड के कोयला क्षेत्र के अधिकांश श्रमिकों को कोयले से जुड़े संगठित या असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के साथ नहीं गिना जाता है।
कोयले के पहाड़ों के नीचे से कोयला बीनने वाली महिलाएं, कोयला खदानों से बाइक पर ले जाने वाली, कोयले के पत्थरों को जलाकर कोयला तैयार करने वाली और मीलों दूर साइकिल पर कोयला ले जाने वाली महिलाएं तस्वीर में नहीं हैं।
हालांकि ये श्रमिक कोयला इकाइयों में स्थायी या अस्थायी नौकरियों में नहीं लगे हैं, लेकिन वे कोयले की सफाई और बिक्री करके आजीविका के संकट को हल करते हैं। कोयला समृद्ध राज्यों झारखंड, पश्चिम बंगाल, छत्तीसगढ़ और ओडिशा में रहने वाली इन आबादी का कोई अनुमान नहीं है।
स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण की दिशा में काम करने वाली संस्था इंस्टीट्यूट फॉर एनर्जी इकोनॉमिक्स एंड फाइनेंशियल एनालिसिस (IEEFA) की एक विश्लेषक स्वाति डिसूजा ने बताया व्यावहारिक:
कोयले को चुनकर जीवनयापन करने वाले लोगों की सही संख्या निर्धारित करने के लिए अभी तक कोई गणना नहीं की गई है। हमें जनसंख्या, खनन में लगे लोगों की संख्या और संगठित क्षेत्रों और नौकरियों में कार्यरत व्यक्तियों की संख्या पर जिलेवार जानकारी एकत्र करने की आवश्यकता है।
“तभी हम अपनी आजीविका के लिए कोयला चुनने में शामिल लोगों की संख्या का पता लगा सकते हैं। न्यायोचित परिवर्तन सुनिश्चित करने के लिए यह जानना महत्वपूर्ण है,” डिसूजा ने कहा।
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ग्लासगो में आयोजित जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन के पक्षकारों के 27वें सम्मेलन (COP27) में, भारत ने 2070 तक शुद्ध-शून्य कार्बन उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्ध किया है। 2030 तक नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से अपनी बिजली आवश्यकताओं का प्रतिशत। यह लक्ष्य जलवायु परिवर्तन से संबंधित आपदाओं के प्रभावों को कम करने और एक स्थायी भविष्य सुनिश्चित करने के लिए निर्धारित है।
कार्बन आधारित अर्थव्यवस्था से हरित अर्थव्यवस्था में परिवर्तन केवल पर्यावरणीय स्थिरता प्राप्त करने के बारे में नहीं है। इसका तात्पर्य यह है कि जब भविष्य में कोयला खदानों को बंद किया जाएगा तो इस क्षेत्र से जुड़े लाखों लोगों को रोजगार के अवसर प्रदान करने के प्रयास किए जाने चाहिए।
कोयला बाजार
अवैध रूप से प्राप्त कोयले का बाजार कितना बड़ा है? इसके न होने पर इस पर निर्भर लोगों और उद्योगों की क्या स्थिति होगी?
कई छोटे बड़े रेस्टोरेंट में और ढाबों रांची और धनबाद में एक कोने में कोयले का ढेर पड़ा देखा जा सकता है. गंगी देवी चलाती हैं ढाबा अपने परिवार का समर्थन करने के लिए धनबाद में राष्ट्रीय राजमार्ग के पास।
“हम कोयले का उपयोग करके अपना खाना पकाते हैं। हम एक महीने में लगभग 2,500 रुपये के कोयले का उपयोग करते हैं। अभी 25 किलो कोयला 400 रुपये में मिलता है। कोयले के दाम बढ़ते रहते हैं, दो साल पहले; हमें यह 150-200 रुपये में मिल जाता था,” उसने कहा।
गंगी देवी अपने ढाबे पर। फोटोः वर्षा सिंह।
गंगी देवी सड़क से गुजरने वाले साइकिल चालकों या स्थानीय ठेकेदारों से कोयला खरीदती हैं। कोयला न होने के परिणामों के बारे में पूछे जाने पर, उन्होंने कहा, “न केवल हमारा ढाबा बल्कि यहां के हर गांव के घरों की रसोई भी कोयले पर निर्भर है।”
गंगी देवी ने इस संवाददाता को बताया:
“हमारे पास एक गैस सिलेंडर है, लेकिन हम इसका उपयोग तभी करते हैं जब यह बिल्कुल आवश्यक हो। एक सिलेंडर 1100 रुपए में मिल रहा है। यहां तक कि ढाबे के लिए भी हर महीने पांच-छह सिलेंडर कम पड़ जाते थे।”
जलवायु परिवर्तन पर काम करने वाली संस्था, क्लाइमेट ट्रेंड्स के साथ एक जलवायु और ऊर्जा सलाहकार, मृण्मय चट्टोराज ने COVID-19 वर्षों के उदाहरण का हवाला दिया जब लाखों मजदूरों के पलायन की परेशान करने वाली छवियां सामने आईं।
कोयले के अवैध निष्कर्षण से निकटता से जुड़ी एक समानांतर अर्थव्यवस्था है, जो कोयले की घरेलू मांग को पूरा करती है, कोयले की निकासी से लेकर पैकेजिंग, परिवहन और शहरों में ढाबों, रेस्तरां और छोटे व्यवसायों सहित विभिन्न क्षेत्रों तक पहुँचती है। चट्टोराज ने कहा, यह प्रथा दशकों से चली आ रही है।
उन्होंने कहा कि अगर कोयले पर निर्भर समुदायों को रोजगार के अवसरों से नहीं जोड़ा गया तो यह अवैध समानांतर अर्थव्यवस्था और भी बड़ी हो सकती है।
लोग सड़कों के किनारे साइकिल पर कोयला ले जाते हैं। फोटोः वर्षा सिंह।
धनबाद के निरसा क्षेत्र से विधान सभा के पूर्व सदस्य अरूप चटर्जी ने कहा कि कोयले से जुड़े श्रमिकों और बाजारों की एक पूरी श्रृंखला है जिसमें लाखों लोग काम कर रहे हैं।
“कोयला खनन बंद होने से बड़ी संख्या में श्रमिकों का विस्थापन होगा। अकेले धनबाद में, कम से कम 2,000 पंजीकृत उद्यम और सैकड़ों अपंजीकृत इकाइयां प्रभावित होंगी। लाखों लोग इन उद्यमों में काम कर रहे हैं,” चटर्जी ने कहा।
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जस्ट ट्रांज़िशन के बारे में क्या?
धनबाद से करीब 7 किलोमीटर दूर पलानी पंचायत के बेलगड़िया में चार मंजिला कॉलोनी जर्जर हालत में है. कचरे के ढेर, तेज बदबू, यातायात के साधन नहीं और पीने के पानी के लिए लगातार संघर्ष से जूझ रही कॉलोनी। इस कॉलोनी की स्थापना झरिया पुनर्वास एवं विकास प्राधिकरण द्वारा 2009 में झरिया कोयला खदानों और आसपास के आवासीय क्षेत्रों में भूमिगत आग से प्रभावित परिवारों को समायोजित करने के लिए की गई थी।
बेलघरिया क्षेत्र में कोयला खदानों से विस्थापितों की कॉलोनियां बदहाल स्थिति में हैं। फोटोः वर्षा सिंह।
“हम यहां 2010 में बड़ी उम्मीदों के साथ आए थे। हमें कहा गया था कि हमें रोजगार मिलेगा और रहने के लिए अच्छी जगह मिलेगी। लेकिन हमें जमीन पर ऐसा कुछ नहीं मिला, ”झरिया डोबारी कोलियरी से विस्थापित हुए सुरेश भुइयां ने कहा।
शुरुआत में महिलाओं को सिलाई, मसाला बनाने और आटा चक्की चलाने का प्रशिक्षण दिया जाता था। कुछ देर बाद यह सब बंद हो गया। उन्होंने कहा कि यहां आने के बाद बेरोजगारी बढ़ी है।
पुनर्वास के बाद यहां आए भुइयां चेन्नई चले गए। “कई लोग जो इस कॉलोनी में बसे हुए थे, पलायन कर चुके हैं। यहां के बच्चे आठवीं कक्षा के बाद पढ़ाई छोड़ देते हैं क्योंकि स्कूल दूर है और पास में जंगल हैं। हमें कोलियरी के पास ही कुछ रोजगार मिल जाता था। लोगों को यहां आने के लिए गुमराह किया गया है।
कुसुंदा कोलियरी के पास गोधरापुर में एक महिला। फोटोः वर्षा सिंह।
झारखंड में देश की खनिज संपदा का अनुमानित 40 प्रतिशत और इसके कोयले के भंडार का 27.3 प्रतिशत है। देश के सबसे बड़े कोयला उत्पादक राज्य के रूप में, झारखंड ने कोयले पर निर्भर समुदायों का आकलन करने और सिफारिशें प्रदान करने के लिए नवंबर 2022 में जस्ट ट्रांजिशन टास्क फोर्स की स्थापना की।
इसके अध्यक्ष अजय कुमार रस्तोगी ने कहा, ‘जस्ट ट्रांजिशन में कोयला आधारित समुदायों को भी शामिल किया जाएगा।’ कोल इंडिया के पास 84,000 हेक्टेयर जमीन है। उनकी 100 से अधिक खदानें वर्तमान में आर्थिक रूप से अव्यवहार्य हैं। ऐसी खदानों की भूमि का उपयोग नए उद्यमों के लिए किया जा सकता है, जिससे रोजगार के नए अवसर पैदा हो सकते हैं।
की संभावना है हरा हाइड्रोजन झारखंड में। इसके लिए आवश्यक इलेक्ट्रोलाइजर वर्तमान में देश में निर्मित नहीं होते हैं लेकिन यहां बनाए जा सकते हैं। हाइड्रोजन आपूर्ति श्रृंखला में रोजगार सृजन होगा। हमारे पास बैटरी भंडारण के लिए अवशिष्ट कोयला खनन भूमि है और गुरुत्वाकर्षण हरित ऊर्जा क्षेत्र में भंडारण, रस्तोगी ने कहा।
“हमें रोजगार के अवसरों की पहचान करने, कोयले पर निर्भर समुदायों को सशक्त बनाने और कौशल प्रदान करने की आवश्यकता है। इसके लिए, हम विभिन्न विशेषज्ञता रखने वाले विभिन्न साझेदारों के साथ मिलकर एक रूपरेखा तैयार कर रहे हैं। यह आने वाले हफ्तों में जारी किया जाएगा। हम कोयले के पूरे पारिस्थितिकी तंत्र के बारे में बात कर रहे हैं, जिसमें न केवल कोल इंडिया में कार्यरत बल्कि असंगठित क्षेत्र और कोयला बीनने वाले भी शामिल हैं, ”रस्तोगी ने कहा।
यह कहानी इंटरन्यूज़ के अर्थ जर्नलिज़्म नेटवर्क के समर्थन से तैयार की गई थी।
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