डिकोडिंग कार्बन बाजार: लेनदेन के जाल में बिचौलियों की भूमिका

डीकार्बोनाइजिंग उद्योगों के आह्वान के बीच, द स्वैच्छिक कार्बन बाजार है मात्रा और मूल्य में पर्याप्त वृद्धि को ध्यान में रखते हुए, हाल के वर्षों में उछाल देखा। हालाँकि, इसके लेन-देन जटिल हैं। डिकोडिंग कैसे यह काम करता है आवश्यक है ताकि वे जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में सार्थक योगदान दे सकें।

कार्बन बाजार उत्सर्जन में कटौती का व्यापार करते हैं, जिसे कार्बन क्रेडिट के रूप में भी जाना जाता है।

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कार्बन बाजारों में बढ़ती रुचि ने लेन-देन के जटिल जाल में शामिल बिचौलियों और हितधारकों की संख्या में भी वृद्धि की है। स्वैच्छिक कार्बन बाजारों के कुछ हितधारक हैं:

• परियोजना के मालिकजो समुदाय या संगठन हो सकते हैं जो ग्रीन हाउस गैसों को कम करने या हटाने के लिए वनीकरण या नवीकरणीय ऊर्जा परियोजना विकास जैसी गतिविधियाँ करते हैं
• प्रोजेक्ट डेवलपर्स जो इन परियोजनाओं को बाजार के लिए तैयार करते हैं। वे परियोजना के स्वामी भी हो सकते हैं
• मानक-सेटिंग निकायोंजो परियोजना को प्रमाणित करने और कार्बन क्रेडिट जारी करने के लिए नियम और आवश्यकताएं बनाते हैं
• सत्यापनकर्ता या सत्यापनकर्ता जो कार्बन क्रेडिट की गुणवत्ता और प्रामाणिकता का आकलन और सत्यापन करते हैं
• रजिस्ट्री जो अपने जीवनचक्र के माध्यम से जारी किए गए कार्बन क्रेडिट को बनाए रखते हैं और ट्रैक करते हैं
• खरीदारजो कॉर्पोरेट्स, सरकारें, व्यक्ति या व्यापारी हो सकते हैं जो अपने उत्सर्जन को ऑफसेट करना चाहते हैं
• एक्सचेंजों जो ट्रेड-इन क्रेडिट के लिए स्पॉट मार्केट के रूप में काम करते हैं या खरीदारों और विक्रेताओं को जोड़ने के लिए ऑनलाइन मार्केटप्लेस की मेजबानी करते हैं।

स्वैच्छिक कार्बन बाजार में सहभागिता

स्रोत: सीएसई

यहां एक है अन्य मध्यस्थों की मेजबानी भारत सहित बाजार में आ रहा है। इसने खिलाड़ियों के खिलाफ कभी-कभी लगाए गए धोखाधड़ी के आरोपों और बाजार को परेशान करने वाले अन्य मुद्दों जैसी चिंताओं को जन्म दिया है।

इन आरोपों का मतलब है कि बाजार में प्रतिभागियों का एक नया समूह है, जैसे कि स्वैच्छिक कार्बन बाजारों के लिए अखंडता परिषद. उनका उद्देश्य निष्पक्ष और पारदर्शी व्यापार की सुविधा के लिए वेरा या गोल्ड स्टैंडर्ड जैसे मानक निर्धारकों द्वारा स्थापित चेक और बैलेंस से परे गुणवत्ता आश्वासन के मानकों को लॉन्च करना है।

लेकिन यह सब समझने के लिए हमें यह समझना होगा कि बाजार कैसे काम करता है।

सिद्धांत रूप में, एक कार्बन क्रेडिट तब बनता है जब कोई गतिविधि वातावरण से एक टन कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) के बराबर निकालती है या एक मौजूदा सेटअप को एक समर्पित प्रयास के माध्यम से CO2 के बराबर मात्रा जारी करने से रोकती है।

बाजार व्यवस्था में, ‘कार्बन परियोजना विकासकर्ता’ ऐसी गतिविधियाँ विकसित करते हैं जो ऐसा कर सकती हैं। यह एक हो सकता है राजस्थान में नवीकरणीय पवन परियोजनाएक नई दिल्ली की परिवहन प्रणाली की ऊर्जा दक्षता परियोजना या ए केरल में वृक्षारोपण परियोजना.

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परियोजना डेवलपर्स की प्रमुखता

कुछ मामलों में, प्रोजेक्ट डेवलपर भी प्रोजेक्ट के मालिक होते हैं, लेकिन हमेशा ऐसा नहीं होता है। जबकि परियोजना मालिक एक परियोजना का मालिक है, उसका संचालन और रखरखाव करता है, एक डेवलपर मानकों को पूरा करने और इसे बाजार में लाने के लिए इसका विस्तार करता है।

दक्षिणी ध्रुव होल्डिंग्स, एक स्विस कंपनी और ईकेआई एनर्जी सर्विसेज लिमिटेडएक भारतीय कंपनी, परियोजना विकासकर्ताओं के उदाहरण हैं।

किसी परियोजना को कार्बन बाज़ार में लाने से पहले, विकासकर्ता उसकी योग्यता का मूल्यांकन करता है। योग्यता मानक सेटिंग निकाय-निर्धारित ‘पद्धति’ के संदर्भ में हो सकती है जिसके तहत परियोजना फिट बैठती है, परियोजना द्वारा वास्तविक जीएचजी ऑफसेट और कैसे परियोजना कार्बन क्रेडिट प्राप्त करने के लिए पात्र बनने के लिए मौलिक आवश्यकताओं का अनुपालन करती है।

डेवलपर परियोजना को मान्य और सत्यापित करने के लिए मानक-सेटिंग निकाय द्वारा मान्यता प्राप्त तृतीय-पक्ष सत्यापनकर्ता और सत्यापनकर्ता को भी नियुक्त करता है। जर्मन कंपनी TÜV Nord Cert GmbH और भारत स्थित KBS प्रमाणन सेवाएँ प्राइवेट लिमिटेड सत्यापनकर्ता के उदाहरण हैं।

डेवलपर्स ऑफसेट के एवज में प्राप्त कार्बन क्रेडिट की बिक्री के माध्यम से राजस्व अर्जित करते हैं। परियोजनाओं के लिए वित्तीय मॉडल अलग-अलग होते हैं। यदि कोई अलग परियोजना स्वामी है, तो एक डेवलपर कमीशन, शुल्क ले सकता है या क्रेडिट का एक निश्चित प्रतिशत अपने पास रख सकता है।

अन्य वित्तीय मॉडल भी हो सकते हैं। यह मालिक और डेवलपर्स के बीच समझौते पर निर्भर करता है। डेवलपर अक्सर अपने ग्राहकों की ओर से क्रेडिट बेचने और खरीदने के लिए अधिक व्यापक सेवा प्रदान करने के लिए दलालों के रूप में कार्य करते हैं।

ऑफसेट किए जा सकने वाले कार्बन की सीमा का अनुमान लगाने में, डेवलपर्स ‘बेसलाइन उत्सर्जन’ का अनुमान लगाते हैं – उत्सर्जन जो नियोजित हस्तक्षेप या परियोजना के बिना हुआ होगा। हालांकि, इन आधारभूत उत्सर्जनों का सटीक अनुमान लगाना चुनौतीपूर्ण हो सकता है और तकनीकी अनिश्चितताओं के अधीन.

लेन-देन में खो गया

इनमें से कुछ भूमिकाएँ प्रोजेक्ट डेवलपर्स को कार्बन बाज़ार में एक शक्तिशाली इकाई बनाती हैं। वे ऑफसेटिंग प्रोजेक्ट की अवधारणा में सहायक हैं, लेकिन बाजार में मौजूदा सूचना विषमता भी है।

डेवलपर्स के पास पूरी तरह से सूचित भागीदारी होती है, जबकि मालिकों (अक्सर समुदायों) के पास हो सकती है ये बाजार कैसे काम करते हैं, इसके बारे में बहुत कम या कोई अंदाजा नहीं है. इस प्रकार, मालिक अक्सर पारिश्रमिक के अपने उचित हिस्से से कम पर समझौता करते हैं।

बस्तियाँ अक्सर परियोजना मालिकों के बजाय बिचौलियों के पक्ष में होती हैं, गैर-लाभकारी ग्रीनपीस की पत्रकारिता परियोजना की जांच से पता चला और जलवायु परिवर्तन समाचार वेबसाइट सोर्समटेरियल मिला। रिपोर्ट में पाया गया कि कम पारदर्शिता के साथ बिचौलियों के बीच होने वाले कई लेन-देन का परिणाम था।

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इससे यह भी पता चलता है कि बाजार कार्यकर्ता कितने बड़े लाभार्थी हैं जिनकी रुचि और विशेषज्ञता व्यापार और निवेश में निहित है – जो कि बाजार के लिए क्या है, इसके अनुरूप है। हालांकि, यह इस विचार का खंडन करता है कि बड़े बाजारों का मतलब अधिक जलवायु कार्रवाई या पर्यावरण संरक्षण है।

इसके अलावा, प्रोजेक्ट डेवलपर्स के पास प्रोजेक्ट विवरण को गलत तरीके से पेश करने के लिए प्रोत्साहन हो सकता है। उदाहरण के लिए, आधार रेखा का चयन परियोजना विकासकर्ता पर निर्भर करता है, जो उच्च ऑफसेट उपलब्धि दिखाने वाले अनुमान और तर्क प्रस्तुत कर सकता है.

डेवलपर्स सत्यापनकर्ताओं को कैसे संलग्न करते हैं, इसमें कदाचार की भी गुंजाइश है। बाजार पर नजर रखने वाले कुछ लोग इस पर प्रकाश डालते हैं विकृत प्रोत्साहन कि सत्यापनकर्ताओं को परियोजनाओं को प्रमाणित करना पड़ सकता है।

जबकि मानक निकाय घोषित यदि सत्यापनकर्ता कदाचार में लिप्त होते हैं तो मान्यता को निलंबित किया जा सकता है, सत्यापन निकाय कठोर मूल्यांकन पर परियोजना डेवलपर्स के साथ अच्छे संबंध बनाए रखने को प्राथमिकता दे सकते हैं।

मानक-सेटिंग निकायों द्वारा निर्धारित पेपर पर एक मजबूत निरीक्षण व्यवस्था है, लेकिन व्यवहार में, बाजार पर नजर रखने वालों से अधिक चर्चा और जांच की आवश्यकता है।

कैसे परियोजनाएं बाजारों तक पहुंचती हैं

विकासकर्ता कार्बन क्रेडिट ‘रजिस्ट्रियों’ के साथ ‘खाते’ बनाए रखते हैं। रजिस्ट्रियां या तो स्वयं मानक निकायों द्वारा संचालित होती हैं, जैसे कि वेरा रजिस्ट्री और गोल्ड स्टैंडर्ड रजिस्ट्री, या वे स्वतंत्र हो सकती हैं, जैसे कि मार्किट पर्यावरण रजिस्ट्री।

डेवलपर प्रलेखन और सत्यापन और सत्यापन की रिपोर्ट के साथ एक ‘रजिस्ट्री’ से संपर्क करते हैं। इनका उपयोग मानकों के साथ परियोजना के अनुपालन को प्रदर्शित करने के लिए किया जाता है। रजिस्ट्रियां अंततः उन परियोजनाओं को कार्बन क्रेडिट जारी करती हैं जो इसे प्राप्त करने के योग्य हो जाते हैं।

बातचीत के हर स्तर में शामिल है एक वित्तीय लेनदेन सेवा शुल्क और शुल्क के संदर्भ में। ये फीस क्रेडिट की बिक्री के अनुपात से पूरी की जाती हैंऑफसेट परियोजना के मालिक तक पहुंचने वाले धन को और कम करना – जो कई मामलों में समुदाय और स्वदेशी लोग हैं।

स्वैच्छिक कार्बन बाजार के बारे में कई मुद्दों पर प्रकाश डाला गया है, जैसे कि क्रेडिट की पर्यावरणीय अखंडता, दोहरी गिनती और लेनदेन लागत। आलोचकों ने भी सवाल उठाए हैं वास्तव में उत्सर्जन को कम करने में ऑफसेटिंग की प्रभावशीलता.

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को लेकर चिंताएं भी हैं स्थानीय समुदायों पर कार्बन ऑफसेटिंग का प्रभाव, भूमि संघर्ष, विस्थापन और अधिकारों के उल्लंघन की संभावना सहित। इसके अतिरिक्त, निष्पक्षता के सवाल उठाए गए हैं, क्योंकि स्थापित उद्योगों को कमजोर समुदायों पर निरंतर प्रभाव की कीमत पर उत्सर्जन को ऑफसेट करने की अनुमति है।

इस प्रकार, स्वैच्छिक कार्बन बाजारों के कामकाज में अधिक जांच के लिए कॉल करने में योग्यता है, यदि वे जटिल प्रक्रियाओं को प्रतिबंधित करने और दंडित करने वाले मजबूत शासन तंत्र के साथ मिलकर जलवायु कार्रवाई में योगदान दे रहे हैं।

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