विक्टोरिया मेमोरियल को G20 साइनेज से सजाया गया है। | फाइल फोटो | फोटो क्रेडिट: पीटीआई
G20 शिखर सम्मेलन और मंत्रिस्तरीय बैठकों में “नौ अतिथि देशों” से उम्मीद की जाती है कि वे अपनी योजनाओं को आयोजनों में लाएंगे, लेकिन वे अंततः G20 की “निरंतरता” द्वारा निर्देशित होंगे, शिखर सम्मेलन की योजना से परिचित एक सूत्र ने सूचित किया है। भारत की अध्यक्षता के तहत, नौ देशों – बांग्लादेश, मिस्र, मॉरीशस, नीदरलैंड, नाइजीरिया, ओमान, सिंगापुर, स्पेन और संयुक्त अरब अमीरात – को उस वर्ष “अतिथि देश” बनने के लिए आमंत्रित किया गया है जब G20 एक संतुलन बनाने के लिए संघर्ष कर रहा है। पश्चिमी देशों के एजेंडे और वैश्विक दक्षिण के एजेंडे के बीच।
“आमंत्रित देश G20 के किसी भी अन्य प्रतिभागियों की तरह हैं। यह इन देशों के लिए आने और G20 प्रक्रिया में समान भागीदार बनने का अवसर है। हम ‘यह या वह मत लाओ’ कहने वाले देशों के लिए पूर्व शर्त नहीं बनाएंगे लेकिन जी20 का एक निश्चित एजेंडा है। G20 में एक निरंतरता है क्योंकि शिखर सम्मेलन एक सतत प्रक्रिया का प्रतिनिधित्व करता है जो कई प्रेसीडेंसी के माध्यम से चला है, “सूत्र ने जोर देकर कहा कि G20 कार्रवाई योग्य नीति के लिए बीज देता है और इसलिए “आमंत्रित देशों” से भी शिखर सम्मेलन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की उम्मीद है। वैसे भी इसे पटरी से उतारने में।
अधिकारी ने कहा कि इस साल के जी20 शिखर सम्मेलन का एजेंडा शुरुआती चरण में है और विचारों का ‘सामाजिककरण’ किया जा रहा है। विचारों के बारे में स्पष्ट सावधानी यूक्रेन संकट के कारण समूह के प्रमुख सदस्यों के बीच विभाजन द्वारा उत्पन्न गहन मतभेदों से आंशिक रूप से प्रभावित हुई है।
पहले से ही, शिखर सम्मेलन से पहले, संयुक्त अरब अमीरात, मिस्र, बांग्लादेश जैसे देशों ने राजनयिक गतिविधियों को बढ़ावा दिया है, यह दर्शाता है कि वे संबंधित विदेश नीति के लक्ष्यों के लिए भी भारत में सभा का उपयोग करना चाहते हैं। पिछले सप्ताह ढाका की यात्रा के दौरान, विदेश सचिव विनय मोहन क्वात्रा को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में एक गैर-स्थायी सदस्य बनने में ढाका की रुचि के बारे में बताया गया था। आने वाले महीनों में, प्रधान मंत्री शेख हसीना के इस विचार को ढाका के कई विदेशी साझेदारों तक ले जाने की उम्मीद है। इसी तरह, फ़िलिस्तीनियों के विरुद्ध हाल के सप्ताहों में जारी इस्राइली कार्रवाइयों ने मिस्र के साथ द्विपक्षीय कटुता बढ़ा दी है। इसी तरह, नीदरलैंड द्वारा यूक्रेन के मुद्दे को जोरदार ढंग से उठाए जाने की उम्मीद है। इन कोणों ने G20 पर नजर रखने वालों का ध्यान आकर्षित किया है कि “अतिथि देश” अपने दम पर मेज पर क्या लाएंगे।
शासन के मुद्दे
G20 का एजेंडा अब तक दो अलग-अलग समूहों के साथ अलग-अलग विषयों पर प्रकाश डालने की मांग के साथ एक जोरदार विवादित मामला बना हुआ है। जबकि अमेरिका और ब्रिटेन के नेतृत्व में जी20 में पश्चिमी गुट रूस को घेरने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, वहीं दूसरा पक्ष इस घटना को रूस विरोधी बैठक नहीं बनने देने के लिए दृढ़ संकल्पित है। अधिकांश सदस्यों के बीच जो व्यापक दृष्टिकोण उभर रहा है, वह यह है कि “शासन के मुद्दे जिन्हें संयुक्त राष्ट्र और अन्य बहुपक्षीय मंचों पर संबोधित नहीं किया जा रहा है, उन्हें नई दिल्ली G20 में उठाया जाना चाहिए”।
तदनुसार, कमोडिटी संकट, मूल्य वृद्धि, ऊर्जा मूल्य वृद्धि, ऋण पुनर्गठन – मुद्दे जो फरवरी 2022 से यूक्रेन युद्ध की पृष्ठभूमि में तेज हो गए हैं, उन पर सदस्यों के थोक का ध्यान आकर्षित होने की संभावना है। एजेंडा बनाने वाली इस उभरती हुई चर्चा की एक अच्छी परीक्षा बेंगलुरू में स्पष्ट होगी जहां शुक्रवार को वित्त मंत्रियों और केंद्रीय बैंक के गवर्नरों की बैठक होगी, जिसके बाद मार्च (1-2) में विदेश मंत्रियों की बैठक होगी। सितंबर में राष्ट्राध्यक्षों और सरकारों के शिखर सम्मेलन से पहले संगठन की सबसे बड़ी कूटनीतिक घटना होगी।
गुरुवार को बेंगलुरु में अमेरिकी ट्रेजरी सचिव जेनेट येलेन की टिप्पणियों में पश्चिमी फोकस का संकेत स्पष्ट था, जब उन्होंने रूस के सैन्य अभियान पर भारी पड़ते हुए यूक्रेन को 10 अरब डॉलर तक आर्थिक सहायता देने का वादा किया था। वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण और भारतीय रिजर्व बैंक के गवर्नर शक्तिकांत दास की अध्यक्षता में होने वाली वित्त मंत्रियों और सेंट्रल बैंक गवर्नर्स (FMCBG) की बैठक पर यहां उत्सुकता से नजर रखी जा रही है क्योंकि यह 24 फरवरी को आयोजित की जाएगी, जो रूस की पहली वर्षगांठ का प्रतीक है। यूक्रेन पर हमला।
FMCBG बैठक 1-2 मार्च के दौरान नई दिल्ली में विदेश मंत्रियों की बैठक का संकेत देने की संभावना है, लेकिन यह समझा जाता है कि आने वाले शिखर सम्मेलन का उद्देश्य एक संतुलन बनाना है जहां आर्थिक मुद्दों पर ध्यान दिए बिना सभी सम्मोहक मुद्दों को संबोधित किया जाएगा। ग्लोबल साउथ के देशों के सामने कड़ी चुनौती पेश कर रहा है। एक सूत्र ने संकेत दिया कि जो मुद्दे ग्लोबल साउथ के करीब हैं, उन्हें किसी विशेष यूरोपीय मामले पर पश्चिमी आग्रह से प्रभावित होने की अनुमति नहीं दी जाएगी।