गुटखा उत्पाद जब्त किया है। फाइल फोटो: विशेष व्यवस्था
एक महत्वपूर्ण फैसले में, मद्रास उच्च न्यायालय ने माना है कि खाद्य सुरक्षा आयुक्त को तम्बाकू उत्पादों के निर्माण और बिक्री पर केवल एक अस्थायी अवधि के लिए प्रतिबंध लगाने का अधिकार है जो अधिकतम एक वर्ष तक बढ़ सकता है और इसलिए तमिल में लगातार जारी की गई अधिसूचनाएं तमिलनाडु द्वारा साल दर साल गुटखा और पान मसाला पर प्रतिबंध लगाना पूर्व दृष्टया अवैध है।
जस्टिस आर. सुब्रमण्यन और के. कुमारेश बाबू ने 23 मई, 2018 को खाद्य सुरक्षा आयुक्त द्वारा जारी एक अधिसूचना को रद्द कर दिया, जिसमें तंबाकू/निकोटीन युक्त गुटखा, पान मसाला और अन्य चबाने योग्य खाद्य उत्पादों के निर्माण, भंडारण, परिवहन, वितरण या बिक्री पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। सामग्री के रूप में।
परिणामस्वरूप उन्होंने अधिसूचना का उल्लंघन करने के लिए दो अलग-अलग तम्बाकू व्यापारियों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही को रद्द कर दिया। न्यायाधीशों ने कहा, “दुर्भाग्य से,” न तो सिगरेट और अन्य तंबाकू उत्पाद (व्यापार और वाणिज्य, उत्पादन, आपूर्ति और वितरण के विज्ञापन और विनियमन का निषेध) अधिनियम (COTPA), 2003, और न ही खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम (FSSA), 2006, तम्बाकू उत्पादों पर पूर्ण प्रतिबंध लगाने का प्रावधान करता है, हालांकि संसद खतरों के प्रति सजग थी।
अदालत ने दो व्यापारियों में से एक के पक्ष में जून, 2017 के एकल न्यायाधीश के आदेश को चुनौती देने वाली खाद्य सुरक्षा और औषधि प्रशासन विभाग द्वारा 2018 में दायर एक रिट अपील को खारिज करते हुए यह आदेश पारित किया।
एक सामान्य निर्णय देते हुए, खंडपीठ ने 2019 में अन्य व्यापारी द्वारा 2018 की अधिसूचना को चुनौती देने वाली रिट याचिकाओं की एक जोड़ी को अनुमति दी और बाद में उसके खिलाफ मुकदमा चलाया गया।
फैसला सुनाते हुए, न्यायमूर्ति सुब्रमण्यन ने कहा कि एफएसएसए की धारा 30 (2) (ए) खाद्य सुरक्षा आयुक्त को पूरे राज्य या किसी भी क्षेत्र या हिस्से में किसी भी खाद्य पदार्थ के निर्माण, भंडारण, वितरण या बिक्री पर रोक लगाने का अधिकार देती है। ऐसी अवधि के लिए “एक वर्ष से अधिक नहीं”। सार्वजनिक स्वास्थ्य के हित में इस तरह का प्रतिबंध लगाया जा सकता है।
“यह शक्ति, हमारी राय में, और जैसा कि दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा भी देखा गया है, सार्वजनिक स्वास्थ्य पर विचार करते हुए अस्थायी अवधि के लिए प्रतिबंध लगाने की शक्ति है। यह बर्ड फ्लू के प्रकोप और इसी तरह की स्थिति होने पर पोल्ट्री उत्पादों पर प्रतिबंध लगाने जैसा है। यह प्रावधान, हमारी राय में, स्थायी प्रतिबंध लगाने के लिए इस्तेमाल नहीं किया जा सकता है, वह भी साल-दर-साल लगातार अधिसूचना जारी करके, “पीठ ने लिखा।
यह भी देखा गया कि खाद्य सुरक्षा आयुक्त को साल-दर-साल लगातार अधिसूचना जारी करके तंबाकू उत्पादों पर स्थायी प्रतिबंध लगाने की अनुमति देना एक ऐसी शक्ति प्रदान करने के बराबर होगा, जिस पर क़ानून द्वारा विचार नहीं किया गया था। न्यायाधीशों ने कहा कि कुल प्रतिबंध को एक वैधानिक शक्ति द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए जो सीओटीपीए, 2003 और एफएसएसए, 2006 दोनों में स्पष्ट रूप से अनुपस्थित था।