लेखापरीक्षा टिप्पणियों से अवगत अधिकारियों के अनुसार, नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (सीएजी) ने ललित कला अकादमी (एलकेए) में गंभीर वित्तीय “अनियमितताओं” को चिन्हित किया है। 2016-17 से 2021-22 की अवधि के लिए CAG द्वारा भारत में दृश्य कला को बढ़ावा देने के लिए संस्कृति मंत्रालय के तहत एक प्रतिष्ठित कला संस्थान, LKA के ऑडिट अवलोकन ने सरकार के सामान्य वित्तीय नियमों के उल्लंघन में विभिन्न विसंगतियों को इंगित किया।
अधिकारियों के अनुसार, रिपोर्ट में आरोप लगाया गया है कि एलकेए ने अन्य निकायों को भुगतान करने, अधिकारियों की नियुक्ति करने, बाहरी एजेंसियों से सेवाओं का लाभ उठाने और अन्य विसंगतियों के बीच एक विदेशी दौरा आवंटित करने में कई मानदंडों की अवहेलना की।
जबकि एलकेए अध्यक्ष उमा नंदुरी, जो संस्कृति मंत्रालय में संयुक्त सचिव भी थीं, ने जवाब देने से इनकार कर दिया, एलकेए के सचिव (प्रभारी) रामकृष्ण वेदला ने ऑडिट अवलोकन को “गलत और मनगढ़ंत” बताते हुए खारिज कर दिया।
कैग ने अपनी प्रतिक्रिया के लिए अक्टूबर 2022 में एलकेए को ऑडिट अवलोकन भेजा। एलकेए ने इसे आगे मंत्रालय को अग्रेषित किया, जिसे अकादमी को वापस करना बाकी था। मंत्रालय के जवाब के बाद एलकेए इसे सीएजी को भेजेगा जो इसे संकलित कर संसद में पेश करेगी।
सीएजी ने आरोप लगाया था कि एलकेए को 1997-98 से 2021-22 तक ₹2,568.66 लाख की राशि के लिए विभिन्न संस्थानों से उपयोग प्रमाण पत्र प्राप्त नहीं हुए।
रिपोर्ट में कहा गया है, “अकादमी को यह सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी उपाय करने की आवश्यकता है कि उपयोग प्रमाण पत्र (यूसी) प्राप्त किए गए हैं और यह भी सुनिश्चित किया जाए कि धन वास्तव में उसी उद्देश्य के लिए उपयोग किया गया है जिसके लिए उन्हें जारी किया गया है …”।
“रिकॉर्ड के रखरखाव की गुणवत्ता बहुत खराब थी। बकाया यूसी की संख्या को कम करने के लिए अकादमी द्वारा की गई गंभीर कार्रवाई के संबंध में कोई सबूत नहीं था।
इसने अन्य उल्लंघनों के अलावा, वाहनों को किराए पर लेने और तैनात करने, कानूनी सलाहकारों को नियुक्त करने, लैपटॉप की खरीद और वितरण, और ठेकेदारों को अनुचित लाभ देने में अनियमितताओं को भी चिह्नित किया।
निजी एजेंसियों के माध्यम से विज्ञापन देने के अकादमी के फैसले पर सवाल उठाते हुए, रिपोर्ट में कहा गया है, “निजी एजेंसी के माध्यम से और निर्धारित मानदंडों का पालन किए बिना एलकेए के विज्ञापन प्रकाशित करने का काम देने का अविवेकपूर्ण निर्णय अत्यधिक अनियमित था।”
यह आरोप लगाते हुए कि श्री वेदला ने सक्षम अधिकारियों से किसी अनुमोदन के बिना 2019 में स्वयं मेक्सिको की यात्रा की, रिपोर्ट ने सुझाव दिया, “मंत्रालय से एक पूर्व-कार्योत्तर स्वीकृति प्राप्त की जा सकती है या संबंधित अधिकारी से राशि वसूल की जा सकती है।”
इसने सहायक कार्यक्रम अधिकारी (एपीओ) की नियुक्ति में भी अनियमितताओं का संकेत दिया और कहा कि वर्तमान एपीओ ने पात्रता शर्तों को पूरा नहीं किया।
कोई भ्रष्टाचार नहीं
श्री वेदला ने सभी आरोपों को खारिज कर दिया और कहा कि एलकेए में कोई भ्रष्टाचार नहीं है। उन्होंने सभी मामलों में एलकेए के फैसले का बचाव किया और कहा कि सब कुछ मानदंडों के अनुसार किया गया था।
“सरकारी संगठन उपयोगिता प्रमाण पत्र देर से देते हैं। हम उन प्रमाणपत्रों को प्राप्त करने की प्रक्रिया में हैं। इसमें भ्रष्टाचार कहां है? एपीओ की नियुक्ति भर्ती नियमों के अनुसार होती है। किसी भी चीज़ का उल्लंघन नहीं है,” श्री वेदला ने कहा।
यह पूछे जाने पर कि कैग के ऑडिट ऑब्जर्वेशन ने 2016-17 से 2021-22 तक सीमित/खुली निविदा जांच को अपनाए बिना ₹54.76 लाख मूल्य के वाहनों को किराए पर लेने और तैनात करने पर सवाल उठाया था, श्री वेदला ने कहा, “यदि हम कार्यक्रम कर रहे हैं और यदि हमारे कर्मचारी ललित कला अकादमी के उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए दृश्य कला शिविर लगाने जैसे विभिन्न परियोजनाओं पर इधर-उधर जा रहे हैं, क्या हम वाहन किराए पर नहीं ले सकते? क्या कर्मचारी काम करवाने के लिए इधर-उधर जाने के योग्य नहीं हैं?”
नई दिल्ली में स्थित, LKA का उद्घाटन 5 अगस्त, 1954 को तत्कालीन शिक्षा मंत्री मौलाना अबुल कलाम आज़ाद द्वारा दृश्य कलाओं को बढ़ावा देने के लिए किया गया था। तीन साल बाद 1957 में, इसे सोसायटी पंजीकरण अधिनियम 1860 के तहत पंजीकृत किया गया और वर्तमान में देश में इसके सात अन्य केंद्र हैं।