3 जुलाई को, कानून मंत्रालय के अधिकारियों ने भाजपा सांसद सुशील मोदी की अध्यक्षता वाली संसदीय स्थायी समिति को सूचित किया कि वे समान नागरिक संहिता पर अपनी प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए 22वें विधि आयोग की रिपोर्ट का इंतजार कर रहे हैं। विधि आयोग के सदस्य सचिव खेत्रबासी बिस्वाल ने कहा कि 14 जून से आयोग ने इस विषय पर प्रतिक्रिया आमंत्रित करते हुए एक सार्वजनिक नोटिस प्रकाशित किया है। सुप्रीम कोर्ट के सेवानिवृत्त न्यायाधीश दीपक गुप्ता ने द हिंदू से कहा, वह समान नागरिक संहिता के पक्ष में हैं, क्योंकि हमें कई कानूनों में प्रचलित प्राचीन प्रथाओं को हटाने की जरूरत है, लेकिन इस पर अच्छी तरह से विचार करने की जरूरत है।
प्रस्तावित समान नागरिक संहिता का कोई मसौदा सरकार द्वारा साझा नहीं किया गया है, फिर भी विधि आयोग यूसीसी लाने पर प्रतिक्रिया आमंत्रित कर रहा है, यह एक आम प्रथा है?
मैं समान नागरिक संहिता के पक्ष में हूं, लेकिन इस पर बहुत अच्छी तरह से विचार किया जाना चाहिए।’ इस पर और अधिक व्यापक चर्चा होनी चाहिए और कुछ लोगों के मन में इसके बारे में जो संदेह हैं, उन्हें दूर करने का प्रयास किया जाना चाहिए। आज यह धारणा दी गई है कि मुस्लिम कानून वाली कोई भी चीज अच्छी नहीं है और हिंदू कानून वाली हर चीज अच्छी है। यह सच नहीं है। यह [UCC] 2024 के चुनाव से ठीक पहले लाया जा रहा है. मंदिर के साथ [Ram] बनाया जा रहा है.. ऐसा लगता है कि यह कुछ जीवंत है और अगले चुनाव तक चलता रहेगा..
दरअसल विधि आयोग ने 2018 में अपनी रिपोर्ट में समान नागरिक संहिता के प्रस्ताव को खारिज कर दिया था. बहुत सारे कानूनों में अच्छी बातें और बुरी बातें हैं, जैसे लैंगिक समानता, कई कानूनों में गायब है। मुस्लिम कानून में, आपके पास मेहर की प्रथा है (पति द्वारा पत्नी को उसकी वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए दिया जाता है)। यह बहुत अच्छी प्रथा है. हिंदू कानून में दाम्पत्य अधिकारों की बहाली का प्रावधान है, जो मेरे हिसाब से एक बेतुका कानून है। एक औरत से कहा नहीं जा सकता, तुम्हें अपने पति के पास वापस जाना होगा।’ तो, क्या यह चलेगा? क्या हिंदू अविभाजित परिवार जाएगा? हमें यूसीसी पर चर्चा करने की जरूरत है, आप इसे रातों-रात और बहुत गुप्त तरीके से नहीं कर सकते, उत्तराखंड में तीन लोगों की एक समिति बनाएं और कहें कि ठीक है, हम इसे बनाएंगे। तीन, चार वर्षों में एक सम्मिलित प्रयास होना चाहिए।
उनके पास है [BJP] नौ साल से सत्ता में हैं. अचानक 10वें साल में उन्हें यह विचार जाग उठा है. इरादे अलग-अलग हो सकते हैं.. मैं समान नागरिक संहिता के पक्ष में हूं क्योंकि हमें पूरे देश में कई कानूनों में प्रचलित प्राचीन प्रथाओं को हटाने की जरूरत है। लेकिन फिर हम कुछ ऐसी चीज़ के बारे में भी सोच सकते हैं जो एक समान नागरिक संहिता का एक समामेलन है, जबकि कुछ रीति-रिवाजों और अधिकारों का सम्मान करते हुए भी, जो नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन नहीं करते हैं।
यूसीसी लाने के खिलाफ व्यापक विरोध को देखते हुए, आपके अनुसार, इसका सबसे विवादास्पद पहलू क्या है?
मुझे लगता है कि अगर व्हाट्सएप सच है, तो कानून आयोग की व्यापक स्वीकृति होती दिख रही है, हर कोई कहता है, हां, हम यूसीसी चाहते हैं। हममें से अधिकांश लोग राजनीतिक या धार्मिक विचारधारा से प्रभावित हो जाते हैं और वास्तविक मुद्दे क्या हैं, यह समझे बिना हाँ या ना कह देते हैं। जहां तक आदिवासियों और जनजातियों का सवाल है, उनके रीति-रिवाज भारत के संविधान के अनुच्छेद 30 (शैक्षिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन करने का अल्पसंख्यकों का अधिकार) के तहत भी सुरक्षित हैं, जो कहता है कि रीति-रिवाज भी कानून है। लेकिन मान लीजिए कि कोई ऐसी प्रथा है जो लैंगिक समानता या नागरिकों के मौलिक अधिकारों के लिए पूरी तरह से घृणित है, तो उसे रास्ता देना होगा। मेघालय में एक प्रथा थी कि अगर किसी लड़की के साथ बलात्कार होता है और आरोपी पिता को सुअर दे देता है, तो मामला ख़त्म हो जाता है। क्या आज की दुनिया में आपके पास ऐसा कोई रिवाज हो सकता है? इसलिए आदिवासी क़ानून में सब कुछ सही नहीं है. भारत में, जहां तक संभव हो, आपके पास सामान्य कानून होने चाहिए और आपके पास अभी भी रीति-रिवाजों का सम्मान करने, परंपराओं का सम्मान करने, प्रत्येक धर्म या प्रत्येक समाज में निहित चीजों का सम्मान करने के प्रावधान हो सकते हैं, चाहे वह आदिवासी हो या नहीं।
आप क्या कहेंगे कि यूसीसी को राज्य के निदेशक सिद्धांतों के हिस्से के रूप में शामिल करने का अंतर्निहित कारण क्या था?
मेरे विचार में, जब संविधान के निर्माता एक साथ बैठे, तो उन्होंने वास्तव में महसूस किया कि एक अवधि के बाद, हमारे पास हर किसी के लिए एक कानून होना चाहिए। कि सिर्फ धर्म के आधार पर अलग-अलग कानून नहीं होने चाहिए. पंडित जवाहर लाल नेहरू ने बहुसंख्यक समुदाय के साथ मिलकर हिंदू कानून को आधुनिक बनाने का प्रयास शुरू किया, लेकिन फिर बात सिरे नहीं चढ़ी। अगला स्थान मुसलमानों का होना चाहिए था, लेकिन उन्होंने इसे स्वीकार नहीं किया। वे अधिक रूढ़िवादी थे.
क्या आपको लगता है कि यूसीसी को आज मौजूद किसी भी कानून को पूरी तरह से बदले बिना पारित किया जा सकता है?
एक बार यूसीसी बन जाने के बाद, व्यक्तिगत कानून, विरासत कानून, भारतीय उत्तराधिकार अधिनियम, संरक्षक और वार्ड अधिनियम, कई कानूनों पर गौर करना होगा। हमें किसी ऐसी चीज़ पर चर्चा की ज़रूरत है जो विशाल बहुमत को स्वीकार्य हो क्योंकि कोई भी चीज़ किसी भी समय सभी को स्वीकार्य नहीं हो सकती।
क्या आप कहेंगे कि यूसीसी ही इस समाज में सभी वर्गों के लिए कानूनों में एकरूपता सुनिश्चित करने का एकमात्र तरीका है?
ज़रूरी नहीं। लेकिन फिर समुदायों को आगे आना चाहिए, जहां भी कानून प्रतिगामी हों। मुस्लिम कानून के अनुसार, विवाह एक अनुबंध है और हिंदू कानून में, यह एक संस्कार है। क्या आप दोनों के संबंध में एक समान नागरिक संहिता बना सकते हैं? मुझे लगता है कि यह बहुत मुश्किल है. आप एक समान नागरिक संहिता बना सकते हैं कि सभी विवाह पंजीकृत होने चाहिए। हमें विविधता की सराहना करने और इसे एक नीरस बनाने के बजाय एक सुंदर दिखने वाले गुलदस्ते में बनाने की आवश्यकता है।