‘वर्डप्ले’: कार्यकर्ता यूएनपीएफआईआई में ‘स्वदेशी लोगों’ की अवधारणा का खंडन करने के लिए केंद्र की आलोचना करते हैं

आदिवासी अधिकार कार्यकर्ताओं ने यूनाइटेड नेशंस पर्मानेंट फ़ोरम ऑन इंडीजिनस इश्यूज़ (यूएनपीएफआईआई) में भारत के प्रतिनिधि की यह कहने के लिए आलोचना की है कि ‘स्वदेशी लोगों’ की अवधारणा भारतीय संदर्भ में लागू नहीं होती है।

उन्होंने बताया व्यावहारिक यह बयान, सरकार द्वारा दिए गए अस्वीकरणों के साथ कि भारत में आदिवासी और स्वदेशी लोग नहीं थे, “शुद्ध शब्दों का खेल” था और केंद्र के तर्क का कोई मतलब नहीं था।

भारत के प्रतिनिधि ने यूएनपीएफआईआई के 22वें सत्र में सामान्य चर्चा के दौरान कहा था कि स्वदेशी अधिकारों का मुद्दा उन देशों में लोगों से संबंधित है, जिन्हें स्वदेशी माना जाता है, जो उस देश या भौगोलिक क्षेत्र में रहने वाली आबादी से उनके वंश के कारण हैं। देश विजय या उपनिवेशीकरण या वर्तमान राज्य सीमाओं की स्थापना के समय से संबंधित है ”।

ये लोग, उनकी कानूनी स्थिति के बावजूद, अपने स्वयं के सामाजिक, आर्थिक, सांस्कृतिक और राजनीतिक संस्थानों में से कुछ या सभी को बनाए रखते हैं।

उन्होंने कहा कि ठीक यही परिभाषा 1989 के अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन कन्वेंशन 169 में इस्तेमाल की गई थी।

“इस परिभाषा के अनुरूप, हम स्वतंत्रता के समय भारत की पूरी आबादी और उनके उत्तराधिकारियों को स्वदेशी मानते हैं। इसलिए, स्वदेशी लोगों की अवधारणा भारत के संदर्भ में लागू नहीं होती है,” प्रतिनिधि ने कहा।

झारखंड जंगल बचाओ आंदोलन के निदेशक संजय बसु मलिक ने बताया डीटीई कि भारत सरकार ने 2007 में संयुक्त राष्ट्र द्वारा पारित स्वदेशी लोगों के अधिकारों की अंतर्राष्ट्रीय घोषणा की पुष्टि की थी।

“केंद्र की स्थिति है कि भारत में आदिवासी और स्वदेशी लोग नहीं हैं, अक्सर चुनौती दी गई है और इसकी कड़ी आलोचना की गई है। लेकिन केंद्र सरकार ने अभी तक स्वदेशी समूहों द्वारा व्यक्त की गई असहमति पर कोई ध्यान नहीं दिया है,” उन्होंने कहा।

तर्क में छेद

नीति और वन अधिकारों पर एक स्वतंत्र शोधकर्ता सीआर बिजॉय ने बताया डीटीई स्वदेशी लोगों की अवधारणा के बारे में संयुक्त राष्ट्र की समझ ILO 169 की परिभाषा पर आधारित नहीं है।

“यह इस तथ्य पर आधारित है कि विभिन्न भौगोलिक क्षेत्रों में समय के साथ अलग-अलग प्रक्रियाएँ और इतिहास रहे हैं। हर देश, किसी न किसी रूप में, उपनिवेश बना हुआ है। भारतीय संदर्भ में, यदि कट ऑफ अवधि पूर्व-आर्यन आक्रमण है, तो जो लोग आर्यों से पहले वहां थे, उन्हें स्वदेशी समझा जा सकता है,” बिजॉय ने कहा।

उपनिवेशवाद, जैसा कि सरकार द्वारा जोर दिया गया है, आवश्यक रूप से यूरोपीय उपनिवेशीकरण नहीं हो सकता है, उन्होंने कहा। इसलिए, केंद्र द्वारा रखी गई दलील का कोई मतलब नहीं था।

यदि सरकार की स्थिति यह है कि “सभी भारतीय मूलनिवासी हैं”, तो उसे अनुसूचित जनजातियों (एसटी) को स्वदेशी कहे जाने पर कोई आपत्ति नहीं होनी चाहिए।

“लेकिन वे कहते हैं कि एसटी स्वदेशी लोग नहीं हैं। तो, क्या आप कह रहे हैं कि देश में एसटी भारतीय नहीं हैं?” बिजॉय ने पूछा।

“दूसरा, अंतर्राष्ट्रीय कानून में स्वदेशी लोगों से संबंधित तत्व एसटी के लिए विशिष्ट भारतीय कानूनों में पाए जाते हैं। विश्व बैंक और एशियाई विकास बैंक जैसे अंतर्राष्ट्रीय बैंक परियोजनाओं का कहना है कि भारत के एसटी के लिए, स्वदेशी लोग ऑपरेटिव लागू होते हैं और उस स्थिति में, अंतर्राष्ट्रीय धन प्राप्त करने के लिए, हमारी सरकार ऐसा बताते हुए दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करती है।

बिजॉय ने यह भी कहा कि ‘आदिवासी’ शब्द का अनुवाद ‘प्रथम या स्वदेशी लोग’ के रूप में किया गया है।

स्वदेशी लोगों का सबसे बड़ा अंतरराष्ट्रीय वार्षिक जमावड़ा यूएनपीएफआईआई सम्मेलन न्यूयॉर्क शहर में 17-28 अप्रैल तक आयोजित किया गया था।

स्वदेशी लोग, मानव स्वास्थ्य, ग्रह और क्षेत्रीय स्वास्थ्य और जलवायु परिवर्तन: एक अधिकार-आधारित दृष्टिकोण इस वर्ष आयोजन की प्राथमिकता थीम थी।

प्रतिनिधियों ने आयोजन के दौरान 25 सितंबर, 2015 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा पर चर्चा की।

स्वदेशी महिलाओं और महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेंशन, स्वदेशी भाषाओं के साथ-साथ संयुक्त राष्ट्र के स्वदेशी तंत्र और फोरम के भविष्य के काम पर भी चर्चा हुई।

“स्वदेशी महिलाएं और लड़कियां … अपने समुदायों की जरूरतों को पूरा करने और जलवायु संकट के समाधान को आगे बढ़ाने के लिए सबसे अच्छी स्थिति में हैं। यदि हम नवप्रवर्तकों और नेताओं के रूप में हर जगह महिलाओं को सशक्त नहीं बनाते हैं, तो हमारे वैश्विक जलवायु लक्ष्य आगे नहीं बढ़ सकते हैं, ”इवेंट की कार्यवाही में अमेरिकी आंतरिक सचिव देब हालांड ने कहा।

लेकिन भारतीय प्रतिनिधि ने “ऐसे मंचों के दुरुपयोग” पर चिंता जताई।

“हम इस बात को रेखांकित करना चाहते हैं कि इस अवधारणा (स्वदेशी लोगों) को उन समाजों को शामिल करके कृत्रिम विभाजन बनाने के लिए विस्तारित नहीं किया जा सकता है जहां विविध जातीय समूह हजारों वर्षों से एक साथ रहते हैं। अफसोस की बात है कि कुछ लोग अपने स्वार्थ के लिए लगातार इस फोरम और साइड इवेंट्स का गलत इस्तेमाल कर रहे हैं, जो गंभीर चिंता का विषय है। हम उनके सभी बयानों का खंडन करते हैं, ”उन्होंने कहा।

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