नया संरक्षण एजेंडा बाघ बनाम आदिवासियों के इर्द-गिर्द नहीं घूमना चाहिए। यह बाघों और लोगों के बारे में होना चाहिए
चित्रण: योगेंद्र आनंद/सीएसई
वर्ष 2023 में प्रोजेक्ट टाइगर के जन्म के 50 वर्ष पूरे हो गए हैं – अपनी प्रमुख प्रजातियों की रक्षा के लिए भारत का प्रमुख कार्यक्रम। 2005 में, मैंने सरिस्का बाघ अभयारण्य में क्या गलत हो गया था, जिसने अपने सभी बाघों को खो दिया था, की समीक्षा करने के लिए साथी संरक्षणवादियों के साथ एक बाघ टास्क फोर्स की अध्यक्षता की। हमारी रिपोर्ट, डॉट्स में शामिल होना, बाघ संरक्षण के एजेंडे को सामने रखें। इसे घनिष्ठ “बाघ” समुदाय में अच्छी तरह से प्राप्त नहीं किया गया था, क्योंकि इसे संरक्षणवादी की तुलना में मानव-केंद्रित अधिक देखा गया था।
जब से हमने तत्कालीन प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह को रिपोर्ट सौंपी है तब से पुल के नीचे काफी पानी बह चुका है। इसकी सिफारिशों का पालन करने के लिए बहुत कुछ किया गया है – बाघों की जनगणना पद्धति पगमार्क को ट्रैक करने से कैमरा ट्रैप का उपयोग करके वैज्ञानिक अनुमान में बदल गई है; बाघ प्राधिकरण और वन्यजीव अपराध ब्यूरो की स्थापना बहुत अधिक बजट के साथ की गई है; प्रबंधन और सुरक्षा के लिए नए प्रोटोकॉल निर्धारित किए गए हैं; गांवों में पुनर्वास लागत में वृद्धि की गई है।
इन सभी ने स्थिर और अब के संदर्भ में परिणाम दिए हैं बाघों की बढ़ती आबादी देश में। लेकिन फिर भी इस 50वें वर्ष में, हमें यह स्वीकार करना चाहिए कि एक बहुत बड़ा अधूरा एजेंडा है जिस पर काम करने की आवश्यकता है। भारत की अब दोहरी चुनौती है: एक, जंगल में बाघों की सुरक्षा करना और दो, बाघों की संख्या निर्दिष्ट भंडारों की वहन क्षमता से अधिक बढ़ाना। यही कारण है कि सह-अस्तित्व का एजेंडा – जहां स्थानीय समुदायों के समर्थन के साथ संरक्षण कार्यों का मिलान किया जाता है – भविष्य होना चाहिए।
खुश होने का कुछ कारण है। 2006 अखिल भारतीय बाघ, सह-शिकारी और शिकार अनुमान ने पाया कि देश में 1,411 बाघ थे; 2010 में, संख्या बढ़कर 1,706 हो गई; 2014 से 2,226 तक और 2018 में चौथे दौर में 2,967 तक।
लेकिन वहां एक जाल है। 2006 में, बाघ लगभग 93,000 वर्ग किमी में विचरण करते थे; 2018 तक, यह घटकर 89,000 वर्ग किमी रह गया। इसका मतलब है कि अब बाघ अभ्यारण्य के अंदर बेहतर सुरक्षा है, लेकिन बाघों का आवास सिकुड़ रहा है। बाघ का “चिड़ियाघर-निर्माण” हो रहा है। इसके अलावा, 2018 के अनुमान से पता चला है कि लगभग 1,923 बाघ – 65 प्रतिशत – भंडार की सीमा के भीतर पाए जाते हैं; बाकी लोग बाहर जंगलों में घूमते हैं, जंगली जानवरों और लोगों दोनों के लिए आवास।
यही कारण है कि मैं दोहराता हूं कि सह-अस्तित्व पर मेरी स्थिति – गठजोड़ बनाने और उन्हें लाभ पहुंचाने के लिए टाइगर रिजर्व के मुख्य क्षेत्र के बाहर के लोगों के साथ काम करना – जिसे संरक्षण समुदाय द्वारा बहुत अधिक बदनाम किया गया था, को वास्तविक खरीदार मिलना चाहिए।
अब तक, नीति ने सुनिश्चित किया है कि रिजर्व के बाहर के समुदायों को संरक्षण से कुछ नहीं मिलता है। वर्षों से, थोड़े से निवेश के साथ और यहां तक कि मवेशियों और बकरियों को जीवित रहने वाले पेड़ लगाने की कम समझ के साथ, भंडार के बाहर की भूमि अस्वीकृत हो गई है। लोगों के पास अपने मवेशियों को चराने के लिए संरक्षित क्षेत्रों में भेजने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। जुगाली करने वाले जुगाली करने वाले जंगलों में चले जाते हैं, शाकाहारी – हिरण और अन्य जानवर – चारा और नष्ट करने के लिए किसानों के खेतों में चले जाते हैं।
यदि हम अधिक बाघों की रक्षा के लिए अधिक भूमि चाहते हैं तो हमें इस वास्तविकता को सीखना चाहिए। उत्तर सबसे पहले और सबसे महत्वपूर्ण है, लोगों को जल्दी और उदारता से नष्ट की गई फसलों या मारे गए मवेशियों के लिए भुगतान करना।
दूसरा, हमें यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि टाइगर रिजर्व से सटे भूमि में भारी और अनुपातहीन विकास निवेश हो। लोगों को रिजर्व के बफर में रहने का लाभ मिलना चाहिए। वे अपने हित के लिए बाघ को सुरक्षित रखना चाहते होंगे।
तीसरा, लोगों को सीधे संरक्षण से लाभ उठाना चाहिए। उन्हें सुरक्षा के लिए नौकरियों में प्राथमिकता दी जानी चाहिए। वे बाघ द्वारा लाए गए पर्यटन से भागीदार, मालिक और वास्तव में अर्जक होने चाहिए।
आज हम जानते हैं कि वन्यजीव पर्यटन बढ़ रहा है; यह हाई-एंड, एक्सक्लूसिव भी है और मध्य-वर्ग में हम सभी को पूरा करता है जो जंगली जानवरों को देखना चाहते हैं। इसे बढ़ना चाहिए, लेकिन उन तरीकों से जो बाघों के आवास में रहने वाले लोगों को लाभ पहुंचा सकते हैं। ऐसा नहीं हो रहा है।
तथ्य यह है कि संरक्षण अभी भी उन तरीकों से हो रहा है जो जानवरों और स्थानीय समुदायों के बीच संघर्ष को बढ़ा रहे हैं। आज, कई मामलों में, आदिवासियों को पार्कों से स्थानांतरित कर दिया जाता है और लक्ज़री पर्यटन द्वारा उसी क्षेत्र का आभासी अधिग्रहण किया जाता है। यह केवल अलगाव और संघर्ष को जोड़ता है।
2005 की टाइगर टास्क फोर्स की रिपोर्ट में, हमने टाइगर रिजर्व के आसपास के होटलों पर 30 प्रतिशत उपकर लगाने के लिए कहा था और इस पैसे को लोगों और पार्क को वापस देने के लिए कहा था। हमने यह भी कहा था कि होमस्टेड टूरिज्म, जिसका स्वामित्व और संचालन स्थानीय समुदायों द्वारा किया जाता है, को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, वास्तव में बढ़ावा दिया जाना चाहिए, ताकि लोग सुरक्षा में भागीदार हों। बाघ और उसके भविष्य में उनकी बराबर की हिस्सेदारी है। ऐसा हो नहीं रहा है, लेकिन होना चाहिए।
नया संरक्षण एजेंडा बाघ बनाम आदिवासियों के इर्द-गिर्द नहीं घूमना चाहिए। यह बाघों और लोगों के बारे में होना चाहिए। यही कारण है कि अगले 50 वर्षों में, हमें संरक्षण की एक भारतीय नैतिकता की आवश्यकता है – हमें मूल और पश्चिमी-उन्मुख बाघ चार्टर के बहिष्करण और किलेबंदी के अभ्यास को फिर से शुरू करने की आवश्यकता है, जिसमें बाघ के साथ सह-अस्तित्व रखने वाले लोगों के हित शामिल हैं। तभी बाघ मुक्त, दूर तक घूम सकता है और चमकीला हो सकता है।
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