अफ्रीकी देशों के हारने का अनुमान है यूएस $ 17 बिलियन हर साल अवैध कटाई के लिए। उच्च मूल्य वाली इमारती लकड़ी की प्रजातियों की वैश्विक मांग है।
महाद्वीप के उष्णकटिबंधीय वर्षावनों में अवैध कटाई सबसे अधिक प्रचलित है। इन जंगलों से दुर्लभ दृढ़ लकड़ी की विदेशों में मांग है नाटकीय रूप से वृद्धि हुई. सागौन, रेडवुड और महोगनी की चीनी मांग एक महत्वपूर्ण चालक है। ड्रग्स एंड क्राइम पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय के अनुसार, अफ्रीका का शीशम चीन को निर्यात का हिस्सा है गुलाब 2008 में 40% से 2018 में 90%।
अवैध लॉगिंग में नकारात्मक है पर्यावरणीय प्रभाव जो मानव सुरक्षा को कमजोर करता है। दुनिया के दूसरे सबसे बड़े कार्बन सिंक में वनों की कटाई, द कांगो बेसिनएक जरूरी उदाहरण है।
पर्यावरणीय क्षरण के अलावा, लकड़ी की तस्करी राष्ट्रीय सुरक्षा को भी प्रभावित करती है। हमारे से आरेखण हाल ही की रिपोर्टजो अफ्रीका सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज में हमारे हालिया शोध और प्रोग्रामेटिक काम पर आधारित है, हमने तीन तरीकों का विश्लेषण किया है कि अवैध कटाई राष्ट्रीय सुरक्षा को प्रभावित करती है और इसका मुकाबला करने के लिए मौजूदा उपायों का क्या मतलब है।
सबसे पहले, अवैध कटाई संगठित आपराधिक समूहों और हिंसक चरमपंथी संगठनों द्वारा उत्पन्न खतरों को बढ़ाती है। दूसरे, अवैध कटाई शासन की समस्याओं को बढ़ाती है। ऐसा इसलिए है क्योंकि यह वरिष्ठ भ्रष्ट अधिकारियों और आपराधिक नेटवर्क के बीच मिलीभगत को सुगम बनाता है। तीसरा, इस तरह की मिलीभगत अफ्रीकी देशों में प्राकृतिक संसाधनों के जवाबदेह शासन को कमजोर करती है। यह शांति और सुरक्षा का एक प्रमुख घटक है और राष्ट्रीय सुरक्षा चुनौतियों के लिए लचीलेपन का स्रोत है।
अवैध कटाई का मुकाबला करने के लिए दो चीजों की आवश्यकता होती है। एक इसे चलाने वाले उच्च-स्तरीय आपराधिक नेटवर्क को खत्म कर रहा है। दूसरा सरकार-एम्बेडेड अभिनेताओं को रोक रहा है जो इसे सुविधाजनक बनाते हैं। इसलिए निरीक्षण और जवाबदेही महत्वपूर्ण हैं। यहां, नागरिक समाज एक भूमिका निभा सकता है।
नॉक-ऑन प्रभाव
के माध्यम से अवैध कटाई होती है छोटे पैमाने पर और वाणिज्यिक संचालन.
अधिनियम संगठित अपराध सूचकांक आपराधिकता और लचीलापन का आकलन करने के लिए एक प्रसिद्ध माप उपकरण है। यह आपराधिक नेटवर्क, राज्य-एम्बेडेड अभिनेताओं, विदेशी अभिनेताओं और “माफिया-शैली” सशस्त्र समूहों की पहचान करता है और उन पर नज़र रखता है जो स्थानीय रूप से प्रसिद्ध हैं और जो क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं।
इन समूहों के काम के कई नॉक-ऑन प्रभाव हैं।
हिंसक अतिवाद और उग्रवाद: अवैध टिम्बर व्यापार हिंसक अभिनेताओं के लिए संसाधन प्रदान करके संघर्ष और अस्थिरता को बढ़ावा देता है। उदाहरण के लिए, तंजानिया और कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य में तस्करी के नेटवर्क जुड़े हुए हैं अहलू-सुन्नत वा-जामा और मोजाम्बिक में संबंधित उग्रवादी समूहों ने एक अनुमान लगाया यूएस $ 2 मिलियन 2019 में अवैध कटाई से प्रति माह।
सेनेगल में, द कैसमैंस के लोकतांत्रिक बलों का आंदोलन हाल ही में शीशम की अवैध कटाई के माध्यम से अपने विद्रोह को वित्तपोषित किया। सरदारों और मिलिशिया लाइबेरिया में, मध्य अफ्रीकी गणराज्य और DRC ने भी वित्त पोषण के लिए व्यापार का उपयोग किया है।
मिलीभगत और भ्रष्टाचार: अवैध कटाई अक्सर सरकारी भ्रष्टाचार और आपराधिक नेटवर्क के साथ अभिजात वर्ग की मिलीभगत पर निर्भर करती है। यह बाधित कानून का शासन और जवाबदेह शासन।
आपराधिक नेटवर्क अक्सर उच्च स्तरीय राज्य अभिनेताओं द्वारा सहायता प्राप्त होते हैं। निजी लाभ के लिए वे अपराधियों की मदद करते हैं वाणिज्यिक रियायतें खरीदें, नकली परमिट प्राप्त करें, या लकड़ी के निर्यात की प्रजातियों की झूठी घोषणा करें उन्हें धोने के लिए।
इस व्यापार में मिलीभगत करने वाले संभ्रांत तब लाभ को निजी बैंक खातों में स्थानांतरित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली का उपयोग करते हैं। यह अनुमान में योगदान देता है $ 88 बिलियन अवैध वित्तीय प्रवाह में अफ्रीका वार्षिक रूप से जा रहा है।
इक्वेटोरियल गिनी में, राष्ट्रपति ओबियांग के बेटे तियोदोरो न्गुएमा ओबियांग मंगुए, अत्यधिक लाभ हुआ दुर्लभ दृढ़ लकड़ी के परिवहन और निर्यात से। कृषि और वानिकी मंत्री के रूप में, उन्होंने कुछ राष्ट्रीय वनों को निजी कंपनियों को बेच दिया और लकड़ी के प्रसंस्करण, लदान और परिवहन के लिए शुल्क लेने के लिए मंत्रालय से जुड़ी एक शेल कंपनी का इस्तेमाल किया।
2021 में, जाम्बियन भ्रष्टाचार-विरोधी आयोग जब्त शीशम से लदे 47 ट्रक अवैध रूप से नामीबिया और जिम्बाब्वे जा रहे थे। ऑपरेशन कथित तौर पर था की सुविधा प्रदान करना जाम्बिया के पूर्व राष्ट्रपति एडगर लुंगु के कुछ मंत्रियों और परिवार के सदस्यों द्वारा।
2019 में, गैबॉन के उपाध्यक्ष और वानिकी मंत्री किसका हिस्सा थे? शीशम तस्करी कांड. इसके बाद से सरकार मांग कर रही है पारदर्शिता बढ़ाएँ प्राकृतिक संसाधन शासन में।
समाधान
कई अफ्रीकी राज्यों ने लॉगिंग रोकने की कोशिश की है – सीमित सफलता के साथ।
गिनी-बिसाऊद डीआरसी और केन्या लॉगिंग पर विवादास्पद रूप से अधिस्थगन को समाप्त कर दिया है। मोज़ाम्बिक में मौजूदा प्रतिबंधों को लागू करने की क्षमता का अभाव है।
जब राज्य की सुरक्षा और न्याय प्रणालियाँ पारदर्शी रूप से काम नहीं करती हैं तो स्थगन से बचना आसान होता है। एक मोराटोरियम आपराधिक नेटवर्क को बिना संबोधित किए भी सख्त कर सकता है भ्रष्टाचार और आजीविका की चुनौतियाँ जो अवैध कटाई में मदद करता है।
वन निगरानी के कई अन्य तरीकों को छोटे स्तर पर आजमाया जा रहा है। इनमें उपयोग करना शामिल है उपग्रहों या आनुवंशिक मार्कर संरक्षित पेड़ों की।
केन्या वानिकी सेवा है एक ऐप अग्रणी अधिकारियों के लिए समुदाय आधारित पहलों में उपग्रह डेटा का उपयोग करना।
क्षेत्रीय प्रतिक्रियाओं में क्षमता है। 2008 में, मध्य अफ्रीकी वन आयोग ने एक की स्थापना की समझौता कानून प्रवर्तन समन्वय में मदद करने के लिए आठ देशों के पर्यावरण और वानिकी मंत्रालयों को शामिल करना।
समझौते पर जोर दिया गया है क्रॉस-बॉर्डर और इंटरएजेंसी सुरक्षा, न्याय और वानिकी अधिकारियों के बीच समन्वय। इन संगत दक्षिणी अफ्रीका में वन प्रबंधन प्रथाएं भी आशाजनक हैं।
इस तरह के समझौते मूल्यवान हैं लेकिन राजनीतिक रूप से इन्हें लागू करना कठिन है।
एक उदाहरण है वन्य जीवों और वनस्पतियों की लुप्तप्राय प्रजातियों में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार पर सम्मेलन . यह कुछ लकड़ी के उत्पादों के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के बारे में एक बाध्यकारी समझौता है। लेकिन यह प्रासंगिक घरेलू कानूनों और नीतियों को अपनाने वाले राज्यों पर निर्भर करता है।
गैर-बाध्यकारी उपकरण जैसे ज़ांज़ीबार घोषणा लकड़ी और वन उत्पादों में अवैध व्यापार पर और अक्रा घोषणा रोजवुड्स, इमारती लकड़ी और वन उत्पादों में अवैध व्यापार का मुकाबला करने पर भी प्रतिबद्धताओं का सम्मान करने के लिए देशों की मंशा का संकेत मिलता है।
लेकिन ऐसा करने के लिए विश्वसनीय प्रवर्तन तंत्र की आवश्यकता होती है।
अंतराल को पाटना
प्राकृतिक संसाधन प्रशासन में शामिल अभिनेताओं की कड़ी निगरानी से मदद मिल सकती है। यहां सिविल सोसाइटी की भूमिका है।
उदाहरण के लिए, गैबॉन में नागरिक समाज ने इसके लिए सरकार पर दबाव डाला है अधिक पारदर्शिता लॉगिंग अनुबंधों में। कैमरून में, इसने स्वतंत्र निगरानी की सुविधा प्रदान की है वन विनियम.
में घाना, कानूनी मामले दायर किए गए हैं जिनका उद्देश्य वनों को संरक्षित करना है। और स्वतंत्र पत्रकारिता ने अधिकारियों पर शीशम के अवैध परिवहन पर अंकुश लगाने का दबाव डाला है।
नागरिक समाज अवैध कटाई के लिए आर्थिक लचीलापन भी बनाता है। तंजानिया और डीआरसी में, नागरिक समाज में वृद्धि हुई है सामुदायिक नियंत्रण भूमि प्रबंधन पर और लॉगिंग क्षेत्र में कानूनी आजीविका बनाई अधिक व्यवहार्य.
युगांडा का वनीकरण परियोजनाएं भी मदद की है।
चाबी छीनना
बाहरी निरीक्षण अवैध कटाई का मुकाबला करने का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। यह सबसे अच्छा काम करता है जहां सभ्य समाज मजबूत होता है।
आंतरिक निरीक्षण भी महत्वपूर्ण है। इंस्पेक्टर जनरल, विशेष अभियोजक और स्वतंत्र भ्रष्टाचार विरोधी निकाय अवैध संचालन करने वाले सरगनाओं को बेनकाब करने में मदद कर सकते हैं।
अंतरराष्ट्रीय सहयोग सुरक्षा, न्याय और वानिकी अधिकारियों के बीच निगरानी होनी चाहिए, ताकि ये अभिनेता खुफिया जानकारी साझा कर सकें और अवैध कटाई में लगे लोगों की गिरफ्तारी, जांच और अभियोजन की सुविधा प्रदान कर सकें।
क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय समझौते सही दिशा में काम कर रहे हैं। उन्हें बेहतर क्रियान्वयन की जरूरत है।
बोस्टन विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के पीएचडी छात्र कैडेन ब्राउन ने अफ्रीका सेंटर फॉर स्ट्रैटेजिक स्टडीज, नेशनल डिफेंस यूनिवर्सिटी में इंटर्नशिप के दौरान इस रिपोर्ट में योगदान दिया।
कैथरीन लीना केलीएसोसिएट डीन और एसोसिएट प्रोफेसर, राष्ट्रीय रक्षा विश्वविद्यालय और कार्ल पिलग्रामवरिष्ठ शैक्षणिक सहयोगी, सामरिक अध्ययन के लिए अफ्रीका केंद्र
यह लेख से पुनर्प्रकाशित है बातचीत क्रिएटिव कॉमन्स लाइसेंस के तहत। को पढ़िए मूल लेख.
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