सिलेंडर वितरण नेटवर्क तक पहुंच की कमी का मतलब है कि पीएमयूवाई जैसी योजनाएं अपेक्षा के अनुरूप सफल नहीं हुई हैं
वैश्विक स्तर पर हर साल करीब 23 लाख लोगों की समय से पहले मौत इनडोर वायु प्रदूषण के कारण हो जाती है। फोटो: आईस्टॉक।
यह लेख भारत के लिए स्वच्छ खाना पकाने की आवश्यकता के औचित्य पर श्रृंखला का पहला लेख है।
दुनिया की आबादी का लगभग एक तिहाई – लगभग 2.4 बिलियन लोग – वर्तमान में खाना पकाने के स्वच्छ समाधानों तक पहुंच की कमीजलवायु और स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं को खरबों डॉलर का नुकसान।
विश्व स्तर पर, के बारे में 2.3 लाख लोग समय से पहले मर जाते हैं हर साल घर के अंदर वायु प्रदूषण के कारण, ज्यादातर लकड़ी आधारित खाना पकाने के ईंधन के कारण।
स्वच्छ खाना पकाने से संबंधित दुखद स्थिति की बात आने पर भारत बहुत पीछे नहीं है। अधिकांश ग्रामीण भारत, सरकार के सर्वोत्तम प्रयासों के बावजूद, खाना पकाने और/या हीटिंग उद्देश्यों के लिए पारंपरिक अकुशल स्टोवों में अत्यधिक प्रदूषणकारी ईंधन जलाना जारी रखते हैं।
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राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय के अनुसार, ग्रामीण भारत में 56 प्रतिशत से अधिक परिवार, या लगभग 520 मिलियन लोग अभी भी खाना पकाने के लिए किसी न किसी रूप में लकड़ी, लकड़ी का कोयला, मिट्टी का तेल, कोयला, कृषि अवशेष, पशु अपशिष्ट या अन्य बायोमास का उपयोग करते हैं।
यह इतनी बड़ी समस्या क्यों है? भारत, या किसी अन्य देश को अपने आर्थिक संसाधनों और नीति निर्माताओं के ध्यान को तत्काल और बड़े पैमाने पर खाना पकाने के ईंधन को साफ करने के लिए समर्पित करने की आवश्यकता क्यों है?
प्रदूषण फैलाने वाले ईंधन का दैनिक आधार पर उपयोग करने वाले देश की आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से के साथ कई समस्याएं जुड़ी हुई हैं, शायद दिन में दो बार, यहां तक कि तीन बार भी – यह हवा की गुणवत्ता (परिवेश और इनडोर) को खराब कर सकती है; प्रतिकूल दीर्घकालिक स्वास्थ्य प्रभावों का कारण बनता है; बीमारी और उत्पादकता में कमी के कारण सकल घरेलू उत्पाद पर प्रभाव; और वनों की कटाई भी।
भारतीय परिवारों को तत्काल खाना पकाने के ईंधन जैसे जलाऊ लकड़ी, गाय के गोबर, या अन्य बायोमास से स्वच्छ, स्वस्थ विकल्पों में स्थानांतरित करने की आवश्यकता है।
इस तरह का परिवर्तन कई भूमिकाएँ निभा सकता है – देश के गरीबों तक ऊर्जा पहुँच प्रदान करना; ग्रामीण क्षेत्रों में ज्यादातर महिलाओं और बच्चों के बीच स्वास्थ्य संबंधी मुद्दों और समय से पहले होने वाली मौतों को कम करना; साथ ही साथ कार्बन उत्सर्जन को कम करके भारत को अपने शुद्ध शून्य लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करता है। यह अस्थिर ईंधन के उपयोग से होने वाले आर्थिक बोझ को कम करके देश की जीडीपी को भी बढ़ा सकता है।
राजीव गांधी ग्राम एलपीजी वितरक योजना (जिसे आरजीजीएलवी योजना भी कहा जाता है), केंद्र सरकार द्वारा शुरू किया गया 2009 में, इस दिशा में एक आशाजनक कदम था। इस योजना को बाद में के रूप में फिर से शुरू किया गया था प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (पीएमयूवाई) 2016 में। इसका उद्देश्य भारत में शहरी और ग्रामीण घरों में इस्तेमाल होने वाले ठोस और अन्य बायोमास आधारित प्रदूषणकारी खाना पकाने के ईंधन को तरलीकृत पेट्रोलियम गैस (एलपीजी) से बदलना था।
योजना के माध्यम से, से अधिक 96 मिलियन परिवार भारत में 2022 के अंत तक एलपीजी सिलेंडर प्राप्त हो चुके हैं। भारत के पास कुल ओवर है 310 मिलियन सक्रिय एलपीजी सिलेंडर ग्राहक, एक वर्ष में लगभग 2,480 मिलियन एलपीजी सिलेंडरों की खपत करते हैं (एक वर्ष में प्रति परिवार औसतन आठ सिलेंडरों के उपयोग को मानते हुए)।
हालांकि, एलपीजी पहुंच के इस तेजी से विस्तार ने इन सिलेंडरों को प्राप्त करने वाले परिवारों के लिए स्वच्छ खाना पकाने के लिए निरंतर संक्रमण की गारंटी नहीं दी है।
अप्रत्याशित रूप से, योजना के हिस्से के रूप में नए एलपीजी सिलेंडर प्राप्त करने वाले 50 प्रतिशत से अधिक परिवारों ने रिफिल की उच्च लागत, सांस्कृतिक या व्यवहार संबंधी मान्यताओं और/या महत्वपूर्ण सुलभ सिलेंडर वितरण नेटवर्क की कमी.
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फरवरी 2022 तक, पूरे भारत में एक एलपीजी सिलेंडर रिफिल (14.2 किग्रा) की औसत लागत लगभग थी 1,100 रुपये. एक औसत भारतीय परिवार को एक वर्ष में केवल खाना पकाने के लिए आठ ऐसे सिलेंडरों की आवश्यकता होती है, अकेले खाना पकाने के ईंधन पर लगभग 8,800 रुपये का वार्षिक खर्च होता है।
दूसरी ओर, दसवीं पंचवर्षीय योजना के अनुसार, गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) सूचीबद्ध होने वाले परिवार की औसत वार्षिक आय सीमा 27,000 रुपये है। इसका मतलब है कि एक औसत बीपीएल परिवार (पीएमयूवाई योजना के प्राथमिक लाभार्थी) को अपनी वार्षिक आय का एक तिहाई अकेले खाना पकाने के ईंधन पर खर्च करना पड़ता है।
व्यापक एलपीजी वितरक नेटवर्क की कमी, विशेष रूप से ग्रामीण भौगोलिक क्षेत्रों में, स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण के लिए एक बाधा है। ग्रामीण क्षेत्रों में खराब वितरण बुनियादी ढांचे और मुफ्त में उपलब्ध लकड़ी या गाय के गोबर के विकल्प को देखते हुए सिलेंडरों के परिवहन में शामिल अतिरिक्त लागतों से हमें यह समझने में मदद मिलती है कि पीएमयूवाई की एलपीजी वितरण योजना उम्मीद के मुताबिक क्यों नहीं चल पाई है।
फिर भी, भारत सरकार स्वच्छ कुकिंग समाधानों को बढ़ावा देना जारी रखे हुए है, जिसमें इलेक्ट्रिक कुकिंग (ई-कुकिंग), विशेष रूप से सौर फोटोवोल्टिक (पीवी) से जुड़े ई-कुकिंग जैसे स्वच्छ खाना पकाने के अन्य रूप शामिल हैं।
ऐसा ही एक समाधान इंडियन ऑयल कॉरपोरेशन (IOCL) का पेटेंटेड, सोलर पीवी-कनेक्टेड ई-कुकिंग सिस्टम है जिसमें एक मालिकाना थर्मल बैटरी होती है जिसे अपने पूरे जीवनकाल के दौरान बदलने की आवश्यकता नहीं होती है।
आईओसीएल के अनुसंधान और विकास के प्रमुख, डॉ उमिश श्रीवास्तव, जो विकास और परीक्षण चरण में शामिल थे, के अनुसार, “यह किसी भी दिन पांच लोगों के परिवार के लिए दो पूर्ण भोजन पका सकता है।”
प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने फरवरी 2023 में बेंगलुरु में आयोजित भारत ऊर्जा सप्ताह प्रदर्शनी में भारत की स्वच्छ खाना पकाने की क्रांति के भविष्य के रूप में आईओसीएल की नई खाना पकाने प्रणाली की सराहना की। उन्होंने दावा किया कि यह होगा 30 मिलियन परिवारों तक पहुंचें 2025-26 तक।
भारतीय संदर्भ में क्षमता को देखते हुए, इस तरह के विकेन्द्रीकृत, ऑफ-ग्रिड समाधान (हालांकि सिस्टम को ग्रिड से भी जोड़ा जा सकता है) सबसे अच्छा संभव स्वच्छ खाना पकाने का विकल्प लगता है, भारत को नीति और बाजार दोनों स्तरों पर प्रोत्साहित करने की आवश्यकता है।
ये दोनों ही तभी हो सकते हैं जब सरकार नीतिगत आदेशों, सब्सिडी और वित्तीय तंत्र के माध्यम से कदम उठाए जो भारत में ई-कुकिंग के लिए बाजार खोलने में मदद करे और भारत में खाना बनाने के तरीके में व्यवहार परिवर्तन लाए।
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