वैश्विक विकास को चलाने के लिए वृद्ध देशों की जरूरतों के साथ प्रवासियों के कौशल का मिलान करें: विश्व बैंक की रिपोर्ट

अगले कुछ दशकों में कई देशों में कामकाजी उम्र के वयस्कों की हिस्सेदारी तेजी से घटेगी। हालांकि, विश्व बैंक की एक नई रिपोर्ट के अनुसार, प्रवासन अर्थव्यवस्थाओं और लोगों के लिए एक अनूठा अवसर हो सकता है और साथ ही मूल और गंतव्य दोनों देशों की विकास आवश्यकताओं को पूरा कर सकता है।

जैसे-जैसे दुनिया भर में आबादी अभूतपूर्व गति से बढ़ती जा रही है, श्रमिकों और प्रतिभाओं के लिए वैश्विक प्रतिस्पर्धा तेज होगी। कई देश अपनी दीर्घकालिक विकास क्षमता का एहसास करने के लिए प्रवासन पर तेजी से निर्भर होंगे, विश्व विकास रिपोर्ट 2023: प्रवासी, शरणार्थी और समाज कहा।

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हाल ही में संयुक्त राष्ट्र की एक रिपोर्ट ने दिखाया कि दुनिया की आबादी आठ अरब तक पहुंच गई है और दशकों तक बढ़ने की उम्मीद है। हालाँकि, भारत जैसे ज्यादातर विकासशील और गरीब देशों में युवा आबादी में वृद्धि देखी जा रही है, जबकि विकसित देशों ने उस चरण को पार कर लिया है, जैसे कि डेपोप्लुलेशन शुरू हो गया है।

विश्व बैंक ने अपनी तात्कालिकता को रेखांकित करते हुए गंतव्य, पारगमन और मूल देशों में बेहतर प्रवासन प्रबंधन के लिए नीतियां प्रस्तावित कीं।

रिपोर्ट में “मैच-मोटिव फ्रेमवर्क” का उपयोग करते हुए माइग्रेशन ट्रेड-ऑफ पर चर्चा की गई।

“मैच” पहलू श्रम अर्थशास्त्र पर आधारित है और इस बात पर ध्यान केंद्रित करता है कि प्रवासियों के कौशल और संबंधित विशेषताएं गंतव्य देशों की जरूरतों से मेल खाती हैं और “मकसद” उन परिस्थितियों को संदर्भित करता है जिसके तहत एक व्यक्ति अवसर की तलाश में आगे बढ़ता है।

यह निर्धारित करता है कि प्रवासी, मूल देश और गंतव्य देश प्रवास से किस हद तक लाभान्वित होते हैं: मैच जितना मजबूत होगा, उतना ही बड़ा लाभ होगा।

“मैच” और “मकसद” के संयोजन से, ढांचे की पहचान की गई विश्व बैंक ने कहा कि मूल, पारगमन और गंतव्य देशों और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के लिए नीतिगत प्राथमिकताएं। इसमें इस बात पर भी चर्चा हुई कि कैसे द्विपक्षीय, बहुपक्षीय, या बहुपक्षीय पहल और उपकरण नीति प्रतिक्रिया में सुधार कर सकते हैं।

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रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि मूल देशों को श्रम प्रवासन को अपनी विकास रणनीति का एक स्पष्ट हिस्सा बनाना चाहिए।

गंतव्य देशों को प्रवासन को प्रोत्साहित करना चाहिए जहां प्रवासियों द्वारा लाए गए कौशल उच्च मांग में हैं, उन्हें शामिल करने की सुविधा प्रदान करें और उन सामाजिक प्रभावों को संबोधित करें जो उनके नागरिकों के बीच चिंता पैदा करते हैं।

विश्व बैंक ने गंतव्य समाजों की जरूरतों के साथ प्रवासियों के कौशल के मेल को मजबूत करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और बहुपक्षीय प्रयासों का भी आग्रह किया।

रिपोर्ट ने डेटा-चालित और साक्ष्य-आधारित उदाहरणों और ट्रेड-ऑफ़ के मूल्यांकन का उपयोग किया, यह दर्शाता है कि विकास के लिए माइग्रेशन कैसे काम कर सकता है। पेपर में आगे कहा गया है कि ये नीतियां आर्थिक अवसरों का दोहन करने और प्रवासियों के सामने आने वाली कठिनाइयों और जोखिमों को कम करने में मदद कर सकती हैं।

47 मिलियन की आबादी वाले स्पेन के 2100 तक एक तिहाई से अधिक सिकुड़ने का अनुमान है, 65 वर्ष से अधिक आयु वालों की आबादी 20 प्रतिशत से बढ़कर 39 प्रतिशत हो जाएगी। मेक्सिको, थाईलैंड, ट्यूनीशिया और तुर्की जैसे देशों को जल्द ही अधिक विदेशी श्रमिकों की आवश्यकता हो सकती है क्योंकि उनकी जनसंख्या अब नहीं बढ़ रही है।

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इस बीच, अधिकांश कम आय वाले देशों में तेजी से जनसंख्या वृद्धि देखने की उम्मीद है, जिससे उन पर युवा लोगों के लिए अधिक रोजगार सृजित करने का दबाव होगा।

रिपोर्ट के अनुसार, दुनिया भर में लगभग 184 मिलियन लोगों, जिनमें 37 मिलियन शरणार्थी शामिल हैं, के पास उस देश की नागरिकता नहीं है, जिसमें वे रहते हैं। आधे से कम या 43 प्रतिशत निम्न और मध्यम आय वाले देशों में रहते हैं।

विश्व बैंक ने कहा कि वास्तविक मजदूरी, श्रम बाजार के अवसर, जनसांख्यिकीय पैटर्न और जलवायु लागत के मामले में देशों के बीच और भीतर गंभीर विचलन के कारण प्रवासन के मुद्दे और भी व्यापक और जरूरी होते जा रहे हैं।

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