केरल के जल संसाधन मंत्री रोशी ऑगस्टाइन ने 3 जनवरी, 2023 को इडुक्की समाहरणालय में एक बफर ज़ोन समीक्षा बैठक को संबोधित किया। फोटो: विशेष व्यवस्था
सुप्रीम कोर्ट के निर्देश पर केरल में संरक्षित वनों के आसपास 1 किलोमीटर के बफर जोन के सीमांकन ने समाज में गंभीर चिंता पैदा कर दी है। जबकि पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील क्षेत्रों के आसपास बफर जोन का निर्माण और रखरखाव आवश्यक माना जाता है, यह अभ्यास अक्सर विश्वसनीय जमीनी स्तर के आंकड़ों की कमी से घिरा होता है। क्लाइमेट चेंज एंड लैंड- समरी फॉर पॉलिसी मेकर्स (2019) पर अपनी विशेष रिपोर्ट में, इंटरनेशनल पैनल फॉर क्लाइमेट चेंज (IPCC) ने ‘डेटा की उपलब्धता और पहुंच को बढ़ाकर’ स्थायी भूमि प्रबंधन में सुधार पर जोर दिया और इसे निकटवर्ती में से एक करार दिया। -जलवायु परिवर्तन और अनुकूलन के मुद्दे को संबोधित करने के लिए टर्म एक्शन। हालाँकि, केरल में या पूरे देश में सूक्ष्म-स्तरीय भूमि उपयोग के आँकड़े, ज्यादातर सीमांत जमीनी इनपुट के साथ अनुमानित हैं।
आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, केरल में 11,525 किमी2, या इसके कुल भौगोलिक क्षेत्र का 29.7% वनों से आच्छादित है। घने और निम्नीकृत वन की श्रेणी कुल वन क्षेत्र का 78.7% है। शेष क्षेत्र वन रोपण के लिए आवंटित किया जाता है, अन्य विभाग को पट्टे पर दिया जाता है या अन्य गैर-वन गतिविधियों को समायोजित करने के लिए उपयोग किया जाता है। संरक्षित वन कुल वन क्षेत्र का 26.6% कवर करते हैं और इन संरक्षित वन क्षेत्रों के आसपास 1 किलोमीटर का बफर जोन प्रस्तावित है। वृक्ष फसलों और रबर जैसे वृक्षारोपण के प्रभुत्व के कारण, सूक्ष्म पैमाने पर उपग्रह चित्रों का उपयोग करके प्राकृतिक वन वनस्पति को अलग करने में तकनीकी सीमाएँ हैं। यह भारतीय वन सर्वेक्षण (2021) की रिपोर्ट से स्पष्ट होता है, जिसके अनुसार केरल में वन के अंतर्गत कुल क्षेत्रफल का 21,253 किमी2 या 54.7% है। वृक्षारोपण को शामिल करने के कारण आंकड़ों में अंतर उत्पन्न हुआ है।
1980 के दशक की शुरुआत में जब पृथ्वी विज्ञान अध्ययन केंद्र ने केरल में वनों की कटाई पर एक रिपोर्ट निकाली थी, तब वन क्षेत्र और वास्तविक प्राकृतिक वनस्पति आवरण के क्षेत्र के बीच बेमेल को उजागर किया गया था। मानव बस्तियों के विस्तार सहित विभिन्न गैर-वानिकी उद्देश्यों के लिए वन क्षेत्रों का उपयोग किया जा रहा है, जिससे वन पैच का विखंडन हो रहा है। वन-बस्ती की सीमा को पश्चिमी घाटों में गहराई तक धकेल दिया गया है, जिससे वन्यजीवों की आवाजाही के मार्ग उजागर हो रहे हैं, और मानव-वन्यजीव संघर्ष बढ़ रहे हैं। 2021 में, 8,107 मानव-वन्यजीव संघर्ष के उदाहरण थे।
प्राकृतिक वन वनस्पति और मानवीकृत परिदृश्य के बीच की सीमा तय करना आवश्यक है। यह भूखंड स्तर पर एक भूकर पैमाने पर एक विस्तृत भूमि उपयोग सर्वेक्षण की गारंटी देता है। स्थानीय लोगों की भागीदारी अनिवार्य है। इस तरह की कवायद का पहला प्रयास यूके में किया गया था जहां छात्रों ने बड़ी संख्या में जनशक्ति प्रदान की थी। लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के भूगोल विभाग के सर डडली स्टाम्प के नेतृत्व में 1928 से 1932 तक प्लॉट लेवल-लैंड यूज सर्वे के जरिए पूरे देश को कवर किया गया था। इस सर्वेक्षण ने यूके के भूमि उपयोग के आंकड़ों में काफी सुधार किया। यही अभ्यास 1960 के दशक में दोहराया गया था।
केरल ने 1975 में प्लॉट-स्तरीय भूमि उपयोग प्रलेखन के साथ प्रयोग किया। हालांकि, विभागीय अभ्यास होने के कारण, डेटा को वांछित स्तर तक आत्मसात नहीं किया गया था।
1991 में, केरल राज्य भूमि उपयोग बोर्ड और केरल शास्त्र साहित्य परिषद के सहयोग से पृथ्वी विज्ञान अध्ययन केंद्र ने राज्य में भागीदारी पंचायत संसाधन मानचित्रण की शुरुआत की। इस कार्यक्रम में प्रशिक्षित स्थानीय स्वयंसेवकों द्वारा भूकर के पैमाने पर भूमि उपयोग और संपत्ति मानचित्रण की परिकल्पना की गई थी। विषय विशेषज्ञ भूमि और जल संसाधनों के मानचित्रण और पर्यावरण मूल्यांकन के माध्यम से डेटा को आत्मसात करने में शामिल थे। राज्य की सभी पंचायतों को शामिल किया गया।
विशिष्ठ जरूरतें
बफर जोन मैपिंग के वर्तमान संदर्भ में, आवश्यकता विशिष्ट है। संरक्षित वनों की सीमा से सटे 115 पंचायतों के लिए भूमि उपयोग और संपत्ति सर्वेक्षण आवश्यक है। निर्धारित समय सीमा में कार्य पूर्ण कर पाना सरकारी विभाग के लिए संभव नहीं है। पिछले अनुभवों से सीखकर, स्थानीय पंचायत और निवासियों को कार्यक्रम शुरू करने के लिए जुटाया जा सकता है। इसमें स्कूल-कॉलेजों के छात्र-छात्राएं सहित शिक्षक शामिल हो सकते हैं। तकनीकी सहायता देने के लिए वैज्ञानिक संस्थानों और विभागों को अनिवार्य किया जा सकता है। पूरा डेटाबेस एक डिजिटल प्लेटफॉर्म पर होगा और जनता के लिए उपलब्ध कराया जाएगा। यह शायद संघर्षों को सुलझाने में बड़ी मदद कर सकता है। पारिस्थितिकी तंत्र को संरक्षित करने के लिए इसी तरह के अभ्यास की आवश्यकता होगी। नक्शों का स्वामित्व और स्थानीय कार्रवाई स्थानीय निवासियों के पास होनी चाहिए।
लेखक एक (सेवानिवृत्त) वैज्ञानिक, पृथ्वी विज्ञान अध्ययन केंद्र, तिरुवनंतपुरम हैं