छवि केवल प्रतिनिधित्व उद्देश्य के लिए। | फोटो क्रेडिट: वीवी कृष्णन
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (MGREGS) के तहत नियोजित श्रमिकों की उपस्थिति को डिजिटल रूप से कैप्चर करने को केंद्र द्वारा 1 जनवरी, 2023 से सार्वभौमिक बना दिया गया है।
मई 2021 में पारदर्शिता और जवाबदेही की दलील देते हुए केंद्र सरकार ने एक मोबाइल एप्लिकेशन, नेशनल मोबाइल मॉनिटरिंग सिस्टम (NMMS) के माध्यम से उपस्थिति दर्ज करने के लिए एक पायलट प्रोजेक्ट शुरू किया था।
16 मई, 2022 से, 20 या अधिक श्रमिकों वाले सभी कार्यस्थलों के लिए ऐप के माध्यम से उपस्थिति दर्ज करना अनिवार्य कर दिया गया था। इसके लिए श्रमिकों की दो टाइम-स्टैंप्ड और जियोटैग की गई तस्वीरों को अपलोड करने की आवश्यकता थी। यह काम उन साथियों/पर्यवेक्षकों पर पड़ा, जिन्हें अकुशल श्रमिकों की तुलना में थोड़ा ही अधिक वेतन दिया जाता है। तकनीकी सहायता की कमी, स्मार्टफोन रखने की आवश्यकता, इंटरनेट कनेक्शन के लिए भुगतान, और अनियमित इंटरनेट कनेक्टिविटी के मुद्दों पर व्यापक शिकायतें थीं।
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23 दिसंबर के नवीनतम आदेश में, मंत्रालय ने आदेश दिया है कि डिजिटल रूप से उपस्थिति दर्ज करना अब सभी कार्यस्थलों के लिए अनिवार्य है, चाहे कितने भी कर्मचारी लगे हों, और यह 1 जनवरी, 2023 से लागू होगा।
यह निर्देश तब भी आया है जब उपयोगकर्ताओं द्वारा पहले बताई गई कई शिकायतों और कमियों को अभी तक दूर नहीं किया गया है। झारखंड में नरेगा संघर्ष मोर्चा से जुड़े सिराज दत्ता नई व्यवस्था की तीन प्रमुख समस्याओं की ओर इशारा करते हैं। ऐप-आधारित उपस्थिति प्रणाली इलेक्ट्रॉनिक मस्टर रोल के साथ समस्या को आगे बढ़ाती है, जो पेपर मस्टर रोल को बदल देती है और NMMS शुरू होने से पहले उपयोग में थी। यहां, मांग के आधार पर मस्टर रोल तैयार करना होता है और इसलिए कोई भी कर्मचारी कार्यस्थल पर आकर शामिल नहीं हो सकता है। और अगर इलेक्ट्रॉनिक मस्टर रोल पर दस श्रमिकों में से केवल दो ही आते हैं, तो आमतौर पर कार्यस्थल नहीं खोला जाता है, इसलिए एक तरह से उन्हें भी काम करने से मना कर दिया जाता है।
“दूसरी बड़ी समस्या दो बार की मुहर लगी तस्वीरों की है। अक्सर, कर्मचारी अपना काम पूरा कर सकते हैं लेकिन दूसरी तस्वीर के लिए कार्यस्थल पर लौटने के लिए मजबूर होते हैं,” श्री दत्ता ने कहा।
कई कार्यकर्ता महसूस करते हैं कि स्वयं मनरेगा श्रमिकों पर रखी गई अंतहीन शर्तें उन्हें योजना पर भरोसा करने से रोकने के लिए पर्याप्त हैं, इस प्रकार इसका मूल उद्देश्य विफल हो जाता है। “हर बार वे [the government] प्रौद्योगिकी आधारित समाधान लाया है, उनका दावा है कि यह भ्रष्टाचार को दूर करेगा। क्या वे अब कह रहे हैं कि वे एक मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से उपस्थिति दर्ज कर रहे हैं, कोई भ्रष्टाचार नहीं होगा? कार्यक्रम के प्रसार और प्रभावशीलता को कम करने के लिए ये ज़बरदस्त तरीके हैं, ”मजदूर किसान शक्ति संगठन के संस्थापक सदस्य निखिल डे ने कहा।